新聞調查丨破局紓困 法院如何助力民營企業(yè)重生

  自2023年2月起,湖州吳興法院執(zhí)行局陸續(xù)接到多家銀行、個人提出的執(zhí)行立案申請,聲稱他們均與一家名為麗藝的紡織企業(yè)產生合同糾紛,2016年經法院裁判后,拖延7年時間,至今麗藝紡織仍未按照約定償還債務,要求吳興法院對麗藝紡織進行強制執(zhí)行。半年時間,總計36個相關執(zhí)行案件紛至沓來,訴至吳興及周邊三家法院,涉及債務總金額達4780余萬元。

  湖州市吳興區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行員 倪程輝:湖州麗藝紡織公司,在我們湖州本地還是一家有影響力的公司,對我們本地的紡織行業(yè)以及織里的童裝產業(yè)發(fā)揮過一些重要的作用的。當時,輝煌時期底下的員工有數(shù)百名,經濟效益也是比較好的。

  一家從前很有影響力的民營企業(yè),緣何深陷債務危機?收案后的兩年內,法官們曾多次來到這家紡織企業(yè),在他們回憶中,當時的企業(yè)已經徘徊在倒閉的邊緣。偌大廠區(qū),只有寥寥幾名工人在進行著生產。

  此前,法官們已經了解到,這個廠區(qū)及土地使用權就是麗藝紡織的主要資產。是否要將廠房進行拍賣?拍賣后能否抵償全部債務?企業(yè)會不會就此倒閉?系列問題不僅是法官們面臨的難題,更是當時員工們最大的擔憂。

  邵利榮,湖州麗藝紡織有限公司銷售主管。實際上,這是他們兄弟姐妹共同經營的家族企業(yè)。25年前,他們由家庭小作坊起步,一路走到今天。拍賣,意味著他們多年的經營將付諸東流。

  湖州古來素有“絲綢之府”美名。宋代時,湖州已經成為全國的桑蠶業(yè)中心,明清時期更是打出了“蠶絲之貢,湖郡獨良”的名頭。

  “湖絲衣天下”,養(yǎng)育了一方百姓。新中國成立后,紡織業(yè)依然是當?shù)匕傩召囈詾樯慕洕螒B(tài)。20世紀90年代,影響深刻的經濟體制改革大潮席卷而來,潮水浸漫普通家庭。不少像邵利榮的姐姐姐夫這樣的國營紡織企業(yè)職工,失去鐵飯碗,他們依托專業(yè)技能和當?shù)丶徔椥袠I(yè)深厚的土壤開始自主創(chuàng)業(yè),一批紡織民營企業(yè)在湖州萌生。

  在邵利榮的回憶中,那是他們風光無限的十年,訂單如雪花般飛來,讓人應接不暇。在湖州吳興區(qū),紡織行業(yè)形成了童裝、羊絨制品、功能性纖維、家紡、絲織等五大特色產業(yè)企業(yè)群,已形成全國最大的童裝生產基地。而邵利榮家族的紡織廠,從幾臺設備的家族作坊,積累了千萬級別資源,2008年,他們進行產業(yè)升級,建立更有競爭力的家族工廠。

  那一次產業(yè)升級,邵利榮兄妹買下這片廠房,新建生產車間,更新進口設備。2009年5月,家族企業(yè)整合為湖州麗藝紡織有限公司,成為當?shù)仡H具規(guī)模的紡織大戶。巔峰時期的2012年,這個八萬元起家的紡織作坊,年產值已近八千萬元。

  然而,就在兩年后,麗藝紡織從巔峰跌入低谷,2016年春天,系列合同糾紛訴至吳興區(qū)人民法院。

  湖州市吳興區(qū)人民法院員額法官 鄭嫣:短期內爆發(fā)出來涉訴的標的有4000多萬元。擔保債務加上他自己作為債務人的債務,比如像民間借貸的債務,還有一些可能是他正常經營當中的一些債務,比如像買賣合同當中的貨款也有,但大頭就是銀行的金融借款。

  梳理麗藝紡織的復雜債務,危機并非緣于生產經營的失誤,而是由于邵利榮姐弟以麗藝紡織及其個人名義進行了一系列投資和擔?;顒?。

  湖州市吳興區(qū)人民法院員額法官 鄭嫣:他當時投資了一個樓盤,那么樓盤出現(xiàn)了一點問題,所以資金沒有辦法及時回籠。因為對外投資的失敗,然后企業(yè)之間互為擔保人,我的借款由你來提供擔保,然后你的借款由我來提供擔保,三家企業(yè),四家企業(yè)綁定在一起,形成這樣的擔保圈。

  債務危機

  一家紡織企業(yè),為何去投資樓盤開發(fā)、又陷入擔保危機呢?

  在邵利榮的回憶中,麗藝紡織一路發(fā)展的沉浮曲線,正是在大規(guī)模產業(yè)升級后開始偏離上升軌跡的。

  湖州麗藝紡織有限公司 邵利榮:很自責的,如果當時紡織這條路一闖到底,現(xiàn)在不是這個局面。我們當時在 2011年 、2012 年的時候是企業(yè)巔峰,到2014年以后,就連續(xù)投資失敗、擔保失敗。

  邵利榮坦言,2014年前后,他之所以帶領企業(yè)偏離軌道,正是緣于在大環(huán)境的急速變革和企業(yè)快速發(fā)展過程中,感知到了深深的不安與惶恐。

  事實上,作為傳統(tǒng)制造業(yè),紡織領域的“內卷”早已開始。市場空間因企業(yè)數(shù)量增加而被嚴重擠壓,大部分紡織企業(yè)生產模式單一、普遍缺乏核心技術、以勞動密集型為特點,在人口紅利消失、人力成本和原料成本逐年增加的大勢之下,紡織行業(yè)不可避免地陷入利潤空間被嚴重壓縮的窘境。

  當時的麗藝紡織身處其中,在融資的過程中隱約感受到了危機的氣息。

  事實上,融資難一直是我國民營經濟發(fā)展過程中突出的困境。自民營企業(yè)發(fā)展之初,經營規(guī)模相對較小、固定資產較少、業(yè)務模式較為單一、抵押物不足等因素,使其難以符合銀行貸款的要求。而切換另一視角看,為民營企業(yè)服務的中小銀行數(shù)量有限、實力相對較弱,對民營企業(yè)的金融產品和服務也相對不足,這導致了銀行業(yè)對民營企業(yè)貸款的增速低于企業(yè)貸款需求的平均增速。

  在傳統(tǒng)紡織領域,除了以上普遍因素,行業(yè)發(fā)展逼近峰值、市場需求日漸疲軟等下行現(xiàn)狀,使得金融機構考慮商業(yè)風險,在戰(zhàn)略上放緩了對其貸款的規(guī)模。

  邵利榮對融資趨勢的敏銳洞察,宛如瞥見時代宏圖之下,一雙輕輕扇動的蝴蝶翅膀。也是在那個時期,麗藝紡織和其他幾家企業(yè)頻繁地開展了互為擔保的融資活動。

  浙江是中國民營經濟最發(fā)達的省份之一,民營企業(yè)數(shù)量眾多,融資需求旺盛。中小企業(yè)之間互相擔保貸款的模式原本是一種高效的民間融資手段,在經濟上行期運行良好,作為金融工具,曾為經濟發(fā)展助力良多。

  大約從2011年起,浙江省溫州地區(qū)民營企業(yè)出現(xiàn)后來稱之為“兩鏈”風險的區(qū)域性金融風險,后蔓延成為全國民營經濟領域的突出難題?!皟涉湣敝饕浮皳f湣焙汀百Y金鏈”,多個企業(yè)以簡單互保、連環(huán)擔保、交叉擔保、“家族式”擔保等關系鏈條,形成特殊的利益共同體向金融機構融資。在這些鏈條上的企業(yè)形成“高負債、高杠桿”等特點,任何一個點出現(xiàn)問題,隨著擔保鏈延伸,復雜的擔保網絡會將這些企業(yè)卷入違約的泥潭,形成面上的甚至區(qū)域性的債務風險。

  在麗藝的債務關系中,2014年,麗藝紡織及邵利榮姐弟曾為一家農產品銷售公司擔保,向湖州銀行吳興支行融資300萬元,很快,該企業(yè)倒閉違約,300萬元債務便通過擔保鏈條傳導至麗藝紡織頭上。

  在法律上,麗藝紡織和邵利榮姐弟必須承擔連帶責任,而放貸的銀行方面,也在風浪中飽嘗苦果。據(jù)媒體報道:以2011-2012為拐點,浙江省銀行業(yè)不良貸款率從0.92%猛升至1.60%,根據(jù)2012—2014年的公開數(shù)據(jù),浙江省銀行業(yè)年凈增不良資產三年間翻了一番,在2014年達到了1518.5億元。由于當時銀行業(yè)的風控能力整體不足,與企業(yè)之間信息嚴重不對稱,業(yè)績壓力之下,一些銀行放松了對企業(yè)的審核,盲目放貸,招致風險擴大。

  “兩鏈”風險是金融生態(tài)脆弱性與經濟周期波動疊加的結果,它暴露出傳統(tǒng)互保融資模式的風險,也促使浙江乃至全國在推動民營企業(yè)融資多元化、信用體系建設等方面的深刻反思與改革。

  2015年全國金融去杠桿后,各家銀行陸續(xù)開始縮減直至停止了擔保類貸款的發(fā)放,存量的擔保類貸款也被壓縮和平移,擔保鏈條被逐步打斷,但至今,仍有大量案件,處于司法化解的程序中。

  回到十年前,麗藝紡織因承擔連帶擔保責任,正逐步陷入債務的漩渦。另一方面,紡織業(yè)產能飽和、市場空間擠壓的焦慮之下,企業(yè)未來路在何方?邵利榮一家的選擇迫在眉睫。

  麗藝紡織維持現(xiàn)有生產規(guī)模,將流動資金和部分融資資金,投入樓盤開發(fā)、農產品快購等領域,希望通過賽道轉換,找到新的發(fā)展快車道。然而,轉彎失利,麗藝的投資和擔保的項目紛紛失敗,債務紛至沓來。

  湖州麗藝紡織有限公司 邵利榮:實際上是很可怕的,因為對人家投資,人家的風險就轉嫁到我們這里,我們碰到有4家企業(yè)破產,當時在吳興法院,我們都成笑話了,一生當中人家碰到了一個或者兩個,燒高香了,我是連續(xù)碰到4個企業(yè)破產。

  2016年,吳興區(qū)人民法院民事審判庭在三個月內,審判、裁判了系列合同糾紛,事實清晰,債務糾紛無爭議,麗藝紡織需按合同約定進行還款。審判完成后,麗藝紡織與債權方達成約定,以分期方式陸續(xù)還款。然而,2022年底,已還款2700余萬的麗藝紡織再次違約,還款戛然而止。

  為何還了7年債,不但沒能清償完債務,糾紛反而重回法院,走到被申請強制執(zhí)行的境地呢?

  邵利榮回憶那段經歷,直言他們被債務壓得喘不過氣,紡織廠的生產利潤不僅跑不過負債,還影響了本身的正常運轉。

  2022年底,麗藝紡織全面違約,企業(yè)走到了生死邊緣,邵利榮身心疲憊。

  湖州市吳興區(qū)人民法院執(zhí)行局局長 婁亞龍:當時他們就直接反饋,就是說破罐子破摔了,說企業(yè)由你們法院拿出去整體去處置好了,那么處置好了去拍賣、進入到強制執(zhí)行,那我也會把工人進行遣散了。

  2023年8月,吳興法院執(zhí)行局的法官們對麗藝紡織進行調研,發(fā)現(xiàn)其名下的財產主要是這個占地15722平方米的廠房及土地使用權,在法官們的初步估算中,這些資產的實際價值可以覆蓋目前的債務總和。但根據(jù)以往經驗,一個不容忽視的悖論是,理論上的可行,真正執(zhí)行起來卻是不樂觀的。

  強制法拍,不僅會讓原本可以覆蓋債務的資產貶值、不足以清償所有債務,且麗藝紡織的25年經營也將在這個法定程序后徹底崩塌。

  該如何處置麗藝債務困局?不僅考驗著法官們的辦案技術和智慧,更關乎經濟發(fā)展過程中、債務糾紛多發(fā)時期,法院執(zhí)行理念的何去何從。

  清債“硬骨頭”

  在吳興法院大院內,“中國近代法學家”“中國法律現(xiàn)代化之父”沈家本穿越歷史,與當下對望。吳興是沈家本的故鄉(xiāng),百年前,他主持修訂的《大清民律》《大清商律草案》等系列法典,奠定了近代中國法律體系的基本框架與法治觀念的基礎,大大超越了他所在的時代,至今仍有借鑒意義。

  如今的吳興區(qū),是中國民營經濟最活躍的區(qū)域之一,市場經濟富民強地,問題矛盾也相伴而生,大量訴訟案件涌入人民法院,在司法末端的執(zhí)行領域集中體現(xiàn),法治的使命在社會發(fā)展中綿延傳承。

  2023年初,吳興法院探索創(chuàng)新執(zhí)行案件辦理模式,應對案件量的急速上升趨勢。新工作流程打破從前的全流程一人負責制,將案件咨詢、答疑、立案、歸類、登記、分流等前端工作以集約化團隊的模式進行分段處理,使案件高效精準地進入到執(zhí)行法官團隊的執(zhí)行實施階段,執(zhí)行啟動、財產處置、案款分配等流程工作同樣以團隊化、分段式的模式開展。

  制度創(chuàng)新提升了工作效率,但依然有大量案件在處理過程中亟待推進。

  事實上,利益平衡一直是執(zhí)行案件中最突出的難題。在麗藝紡織系列執(zhí)行案件的處置上,吳興法院要面對的首要問題,就是不同債權人因優(yōu)先權不同,而體現(xiàn)出的不同心態(tài)與訴求。

  這個廠區(qū)和土地使用權已于2014年抵押給了中國建設銀行湖州分行,因此,按照法律規(guī)定,如果拍賣了這個廠房,首先要償還建行湖州分行。如有剩余,才能償還其余十幾名債權人。

  湖州市吳興區(qū)人民法院執(zhí)行局執(zhí)行員 倪程輝:如果我們進行處置這個抵押物,那可能我們的抵押權人是能夠得到部分的受償?shù)?。作為我們普通債權人,甚至可以說是一分錢都無法受償,這也是為什么當時我們也不想一刀切地進行處置這個抵押物的原因之一。

  因執(zhí)行順位中擁有優(yōu)先權,建行湖州分行主張法院對廠區(qū)進行拍賣,而其他沒有優(yōu)先權、在順位中處于末端的債權人則希望法院可以兼顧他們的切身利益。

  2024年9月,吳興法院、會同吳興區(qū)人民政府金融發(fā)展中心啟動府院聯(lián)動機制,召集所有債權人、債務人、相關利益人展開協(xié)商。

  作為民營經濟的活躍區(qū),助力民營經濟發(fā)展,為困境中的企業(yè)積極紓困,是湖州吳興區(qū)政府的重要工作內容。多年來,吳興區(qū)政府對轄區(qū)內的企業(yè)實施點對點關注,因此,政府對有著二十年經營積累的麗藝紡織,進行全面梳理,從生產經營能力、客戶銷售潛力、利潤發(fā)展空間等多個層次進行科學研判分析。

  府院聯(lián)動機制提出的麗藝紡織清債方案是:以融資的方式,一攬子清償現(xiàn)存?zhèn)鶆罩?,盤活麗藝生產經營狀態(tài),使其恢復造血能力,繼而,科學有序地償還本次融資的債務。

  一家背負數(shù)千萬債務的公司,已經有了不良信用記錄,按照現(xiàn)行慣例,能否修復信用是獲得融資的必要前提,而修復信用則需要所有債權人同意融資方案,形成和解協(xié)議,才可以從司法的程序上,恢復其融資的準入資格。

  但建行湖州分行對方案有很大顧慮。按照融資方案,需對廠房等原本抵押給他們的資產進行二次抵押,才能從其他銀行獲得新的融資,但建行湖州分行的擔憂是,此方案是否會使他們失去受償優(yōu)先的基礎?一旦廠房等資產解押,麗藝紡織是否會想盡辦法轉移資產,從而逃避債務清償。

  法官們很清楚,建行湖州分行擔憂背后的核心是,因為享有抵押物和受償優(yōu)先權,融資方案對他們并沒有實質的吸引力。

  在吳興區(qū)政府金融發(fā)展中心的協(xié)調下,吳興法院協(xié)商農商銀行、湖州銀行吳興支行分別予以融資1900萬元和2400萬元,同時,建行湖州分行配合對麗藝紡織資產進行二次抵押。

  湖州銀行吳興支行作為麗藝紡織系列案件的債權方之一,麗藝紡織因擔保連帶責任,原本需向其還款300余萬元,而在本次融資方案中,府院聯(lián)動機制與他們協(xié)商,希望他們再次向麗藝紡織提供融資服務,放貸2400萬元。

  湖州銀行吳興支行行長助理 尹立先:最大的困難點的話在傳統(tǒng)的概念中,這家銀行已經有關聯(lián)企業(yè)有不良貸款,你還要給它放貸,你為什么要這么做?你這么做之后,如果產生了問題怎么辦?

  清債方案的設計是,二次抵押促成融資完成后,抵押物轉移至本次湖州銀行吳興支行名下,以保障未來在債務清償過程中,銀行的資金安全。

  最終,麗藝紡織系列執(zhí)行案件達成和解協(xié)議。融資的4300萬中,2100萬一攬子清償36個執(zhí)行案件債務,剩余2200萬,盤活麗藝紡織生產秩序,使其恢復運轉。

  過去的一年多時間,邵利榮重新布局生產業(yè)務,著力產品工藝研發(fā),還把家族青年一代的孩子們召集回企業(yè),線上推廣,跑海外市場業(yè)務,雖然受困貿易戰(zhàn)等外部形勢,但他們的努力總算打開了些許局面。

  如今,麗藝紡織不但平穩(wěn)度過了六個月觀察期,因為企業(yè)經營狀態(tài)和還款狀態(tài)良好,今年五月,債權方之一的農商銀行還主動聯(lián)系邵利榮,按照國家為小微企業(yè)減負的相關金融政策,為麗藝的融資貸款進行了降息。

  在我們采訪的過程中,剛好遇到了農商銀行來到麗藝紡織洽談業(yè)務。它們同樣是在麗藝紡織欠債500余萬的情況下,又參與了本輪融資1900萬。麗藝紡織用事實證明了它們當初的選擇。

  這一天,農商銀行與邵利榮洽談的是國際金融服務,隨著麗藝紡織的海外訂單的恢復和增加,農商銀行將在這一部分的資金往來中,提供優(yōu)惠的服務。

  湖州吳興農村商業(yè)銀行環(huán)渚支行行長 蔡偉斌:從以前跟我們合作,銀行是沒有國際業(yè)務的,現(xiàn)在每年有幾百萬美金的國際業(yè)務合作,這塊也是能夠給我們帶來收益的。

  當下,傳統(tǒng)紡織業(yè)依然掙扎在對外貿易擠壓、對內產能飽和的大勢之下,麗藝紡織希望通過二十年行業(yè)積累,在創(chuàng)新工藝技術層面上發(fā)力,進入高端面料賽道,從而提升競爭力。

  這個夏天,重生的麗藝紡織依然在商途匆忙趕路,而吳興區(qū)人民法院執(zhí)行局的法官們則繼續(xù)在繁雜的債務糾紛案件中奔走。

三明
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