為了得到一份實習(xí)機(jī)會,中國人民大學(xué)學(xué)生李佩哲經(jīng)歷過一場特殊的“群面”。10人一組面向考官,被問的題目是:如何理解新時代的“楓橋經(jīng)驗”?假如你是村干部,洪水來臨前負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾,怎么說服一位不愿走的農(nóng)民?
李佩哲報名的是中國人民大學(xué)“治國理政”實崗鍛煉計劃,今年是該項目第四年啟動,項目以培育“治國理政”人才為目標(biāo),選拔一批政治堅定、德才兼?zhèn)淝矣兄居诠卜?wù)事業(yè)的學(xué)生赴基層地方政府、企事業(yè)單位開展不少于6周的實崗鍛煉。對于這個選擇,李佩哲解釋:“在學(xué)校里,我讀了不少關(guān)于國家治理、社會建設(shè)的理論書,但總覺得隔著一層?!彼胫勒邨l文到了社區(qū)怎么落地、基層治理的“最后一公里”怎么打通,“想去‘田野課堂’親眼看、親耳聽,找到答案”。
每年寒暑假,大批高校學(xué)生來到她口中的“田野課堂”找答案:他們到基層黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織或事業(yè)單位開展“政務(wù)實習(xí)”,時長通常在一個月以上。今年暑期,遼寧省大連市各級黨政機(jī)關(guān)的政務(wù)實習(xí)生達(dá)到1756名;浙江省寧波市2023年開展了大學(xué)生暑期機(jī)關(guān)事業(yè)(國企)單位實習(xí)活動,熱門崗位報錄比高達(dá)44∶1;廣西財經(jīng)學(xué)院持續(xù)16年派學(xué)生至廣西基層機(jī)關(guān)單位擔(dān)任地方干部助手,據(jù)該校團(tuán)委計算,每屆學(xué)生中都有超過五分之一參加過政務(wù)實習(xí)。
參與實習(xí)的學(xué)生不僅完成了一次“職業(yè)體驗”,也上了一堂加長版“行走的思政課”。相較于一份“刷簡歷”的實習(xí),他們在基層崗位上收獲了更多無形的財富,每個人回憶起這段經(jīng)歷,都有很長的故事要分享。
一本書、一張茶桌,重新認(rèn)識一方水土
在福建省寧德市壽寧縣下黨村的村民家里,姚遙收到來自中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院的博士研究生錄取通知書。選擇這個收件地址有特別的考慮,“從本科讀到博士,我對大學(xué)校園里的生活已經(jīng)很熟悉了,所以這次在實崗鍛煉的地方收到錄取通知書,感受到了一種特別的新鮮感,這也是我人生的一個新起點”。
姚遙在福建省寧德市下黨村開展“三率”宣傳與反詐知識普及工作。本文圖片均由受訪者提供
還有一個現(xiàn)實原因,“我也沒時間回家了”。今年暑假,他擔(dān)任下黨村黨支部書記助理,作為北方人,他難得體驗了一段為期不短的南方鄉(xiāng)村生活,“濕度、蚊蟲、飲食、氣候……這些都讓我有了很多不一樣的體驗”。今年,入選中國人民大學(xué)“治國理政”實崗鍛煉計劃的158名學(xué)員奔赴10省份24地,像姚遙一樣迎接來自陌生土地的挑戰(zhàn)。
帶著對天津這座城市的好奇,武漢大學(xué)傳播學(xué)專業(yè)碩士研究生李欣瑤報名2025年“武大研行”研究生暑期實踐鍛煉活動,分配在天津市武清區(qū)的碩博研究生有28人。武清當(dāng)?shù)嘏e辦了“百校英才進(jìn)武清”高校研究生暑期社會實踐見面會,在活動現(xiàn)場,還有來自清華大學(xué)、南開大學(xué)等高校的學(xué)生,人數(shù)超過100人。她被分配至團(tuán)武清區(qū)委,參與新媒體宣傳和基層團(tuán)建工作,并入住了當(dāng)?shù)厝瞬殴ⅰ?/p>
7月16日,李佩哲來到廈門開始實崗鍛煉,“想看看經(jīng)濟(jì)特區(qū)的治理模式,也想在南方的城市感受不一樣的基層氛圍”。她在日記里寫道,對這座城市的印象原本是碧海藍(lán)天的鼓浪嶼、電視劇《一起來看流星雨》的取景地廈門大學(xué)和濃郁鮮香的沙茶面。而對于實踐單位中共廈門市委社會工作部,這名國際中文教育專業(yè)的學(xué)生則知之甚少:“社會工作部是什么?基層治理是怎樣運行的?專業(yè)社工就是網(wǎng)格員嗎?”
這時,一位負(fù)責(zé)指導(dǎo)她的處長遞來一本《習(xí)近平在廈門》。她把書里出現(xiàn)的地名一個個標(biāo)在地圖上,再分出“特區(qū)發(fā)祥地、老城區(qū)、行政區(qū)、臺商投資區(qū)”的層理?!白x罷才知道這座城市大有故事,用6個字可以概括為:港、景、文、僑、臺、特?!?/p>
李佩哲很快加入一項黨建引領(lǐng)“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合試點的調(diào)研,也意識到“調(diào)研”的開始是“先把心放入這片土地的故事里”。一個半月里,她跟著一名北京大學(xué)社會學(xué)系的學(xué)姐跑遍了廈門的6個區(qū),走進(jìn)7個不同類型的社區(qū),每天和居民、社區(qū)工作者、志愿者聊天,在這個過程中理解社會工作部前輩口中的“所有工作都得落到基層,社會工作說白了就是做‘人’的工作”。
廈門市思明區(qū)的官任社區(qū)匯集了眾多外籍人士、港澳臺同胞,為了促進(jìn)居民自治和社區(qū)融合,社區(qū)成立了無國界調(diào)解工作室、境外人士社工服務(wù)站、“洋媽媽”巾幗志愿服務(wù)隊,這讓她聯(lián)想到自己專業(yè)領(lǐng)域也存在“讓外國人教外國人漢語”更有效的理念。
姚遙清楚地認(rèn)識到,長期、深入地參與基層具體事務(wù),能力上的成長并不在首位,“如果我們只追求訓(xùn)練公文寫作、學(xué)習(xí)辦公事務(wù),那么沒必要來基層”。在下黨村,他觀察當(dāng)?shù)卮甯刹颗c村民打交道時的治理智慧、在處處可見的茶桌上理解鄉(xiāng)土社會化解矛盾的“無訟”文化,也在村民口中了解到這個閩東山村如何摘掉了貧困的帽子。
一次對“考公熱”的冷思考,也是一堂思政課
在復(fù)旦大學(xué)2025年“礪行計劃”暑假實習(xí)實踐項目中,該校歷史學(xué)專業(yè)2023級本科生龔冰冰到上海市楊浦區(qū)人大常委會辦公室實踐,她形容自己快速地“從懵懂無知的狀態(tài)中脫離出來”。
龔冰冰在上海市楊浦區(qū)人大常委會辦公室,協(xié)助會務(wù)工作。
龔冰冰發(fā)現(xiàn),“開會”這件事并不枯燥或空洞,“能了解各個單位在負(fù)責(zé)什么工作,彼此之間如何交接”。她參與了當(dāng)?shù)亍笆逦濉币?guī)劃綱要編制專題調(diào)研座談會,聽人大、政府、企業(yè)如何共同商討區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖,也在調(diào)研AI創(chuàng)業(yè)公司過程中,目睹企業(yè)的發(fā)展訴求如何通過人大渠道轉(zhuǎn)化成政策建議,“切身體會到‘人民當(dāng)家作主’不是書本概念,而是化作一個個具體行動”。
“為了這次實踐推掉很多其他事情”的她,本身就有考選調(diào)生的想法,更希望自己從事關(guān)涉公共利益的工作,就像這段時間她了解的那樣,“一些工作的價值不能很快凸顯出來,但其實每一項政策的制定、執(zhí)行和監(jiān)督,都影響著社會的運行”。
中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、黨委研究生工作部副部長蘭洋介紹,“治國理政”實崗鍛煉計劃前3期很多學(xué)員已經(jīng)畢業(yè),“去中央、地方黨政機(jī)構(gòu)就業(yè)的比例非常高”。
在姚遙看來,實崗鍛煉并不意味著對職業(yè)目標(biāo)的直接篩選,學(xué)校提供了足夠的包容度,“一些同學(xué)對政府機(jī)關(guān)不夠了解,只是現(xiàn)在考公比較熱門(才去報考)。通過實習(xí),如果發(fā)現(xiàn)自己喜歡這份工作,一方面豐富了經(jīng)驗提升了技能,另外一方面能更篤定地去進(jìn)行相關(guān)的準(zhǔn)備;如果發(fā)現(xiàn)自己不喜歡、不適合,就可以趕快‘掉頭’,這也是一個試錯成本最小的方法”。
李佩哲正是在工作中堅定了去基層就業(yè)的想法,她本以為關(guān)注新就業(yè)群體只是出臺政策文件,結(jié)果同事們?nèi)ガF(xiàn)場調(diào)研情況,記錄外賣員和快遞員在吃飯、休息方面的難題。很快,社區(qū)建了“小哥驛站”,連充電、熱飯這些小事都考慮到了。她喜歡這種“不搞形式、只重實效”的作風(fēng)。
完成實踐任務(wù)后,李佩哲對“什么樣的人適合參與政務(wù)實習(xí)”也有了自己的理解。她認(rèn)為,這樣的人首先要具備公共服務(wù)情懷,“真正想了解國家怎么運行、想為老百姓做事”。因為政務(wù)實習(xí)不能快速得到高回報,它能帶來的是一種價值感,即“自己的工作能給別人帶來什么改變”,這讓她覺得尤其珍貴。實習(xí)者還要愿意“沉下心”,去做瑣碎的小事,在小事里發(fā)現(xiàn)大道理。另外,她認(rèn)為政務(wù)實習(xí)適合那些希望“把理論落地”的人。
在學(xué)校思政課上,她學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系,而真正深刻理解“別人好的經(jīng)驗不能照搬”這個道理,則是在這次實踐里。在廈門市集美區(qū)坑內(nèi)村,村黨支部書記介紹,自己的一項工作是留住來當(dāng)?shù)毓S務(wù)工的年輕人,防止“留不住人才”,“掙錢是一方面,還得有生活,如果年輕人下班后只能回宿舍躺著,久而久之就不想待了”。
李佩哲說:“如果我在書本上讀到這個案例的話,可能想到的方案就是讓當(dāng)?shù)囟嚅_放一些娛樂場所、書店之類的休閑去處?!笨觾?nèi)村則根據(jù)實際條件,聯(lián)合企業(yè)、工會、社工機(jī)構(gòu)等多方力量,共同打造了“解壓角”平臺,由企業(yè)提供場地與部分資金支持,工會組織工人參與,社工機(jī)構(gòu)派駐專業(yè)人員提供專業(yè)咨詢指導(dǎo),為工人提供了釋放壓力、解決矛盾的平臺。
李佩哲(圖片中穿紅衣者)在福建省廈門市思明區(qū)的官任社區(qū)調(diào)研,該社區(qū)匯集了眾多外籍人士、港澳臺同胞。
姚遙希望抓住有限的時間,在下黨村做一些真正有意義的事。他主動聯(lián)系壽寧縣社科聯(lián),組織了一場“云游下黨”活動,面向“治國理政”實崗鍛煉計劃第四期的150多名學(xué)員做了一場直播分享,在“云游”中講述習(xí)近平總書記在福建工作期間“三進(jìn)下黨”指導(dǎo)扶貧工作的故事?!拔矣X得讓同學(xué)們學(xué)習(xí)下黨村的工作,對他們以后在工作崗位上成長也會有一定幫助?!比虆⑴c了本次活動的中國人民大學(xué)黨委副書記、副校長王易說,這不僅是一場“云游”,更是一堂生動的國情課、一堂厚重的思政大課。
“實習(xí)”之外,與地方產(chǎn)生更多連接
記者發(fā)現(xiàn),與高校開展政務(wù)實習(xí)合作,被不少地方政府視為拓寬招才引智渠道的做法。在團(tuán)武清區(qū)委工作期間,李欣瑤對此深有感觸。武漢大學(xué)在2016年就與武清區(qū)人力資源和社會保障局共建研究生社會實踐基地,這次實踐中李欣瑤就聽說,有師兄師姐畢業(yè)后選擇來武清就業(yè)。在完成實習(xí)崗位工作之余,她還參觀了武清區(qū)黨建展廳、京津產(chǎn)業(yè)新城展廳、武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能中心等,這些都是學(xué)校實踐活動安排的環(huán)節(jié)。
李欣瑤參與“武大研行”研究生暑期實踐鍛煉,入住天津市武清區(qū)當(dāng)?shù)氐娜瞬殴?。?jù)了解,參與政務(wù)實習(xí)的大學(xué)生,住宿基本由學(xué)校及崗位所在地解決。
在高校學(xué)生走到各地基層崗位鍛煉的過程中,高校發(fā)揮了什么作用?蘭洋告訴記者,中國人民大學(xué)“治國理政”實崗鍛煉計劃主要面向?qū)W校碩博研究生和高年級本科生群體,構(gòu)建集課程培訓(xùn)、研討交流、實崗鍛煉、經(jīng)驗總結(jié)于一體的“學(xué)、研、煉、悟”全鏈條人才培養(yǎng)機(jī)制,項目由學(xué)校黨委研究生工作部組織,每期的培養(yǎng)周期長達(dá)10個月,致力于鍛煉學(xué)生參與治國理政的強(qiáng)國本領(lǐng)。
“煉”之外的環(huán)節(jié),實則為實崗鍛煉打下基礎(chǔ)或收尾。早在今年3月底,該校研工部面向全校碩博研究生進(jìn)行招募、選拔。此后,學(xué)員會進(jìn)行數(shù)月的訓(xùn)練營學(xué)習(xí),比如圍繞“中國行政體系與治理現(xiàn)代化”主題,就有AI賦能機(jī)關(guān)實務(wù)、中國行政體系的結(jié)構(gòu)與運作、突發(fā)事件與輿情應(yīng)對等課程。學(xué)員還在今年4月至5月分別赴福建省福鼎市、北京市西城區(qū)與朝陽區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心、江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道,開展“青春社會行”活動。“實崗鍛煉之后,學(xué)生還要形成相關(guān)的調(diào)研報告、學(xué)術(shù)研究成果等,我們再予以結(jié)業(yè)?!碧m洋說。
李欣瑤還報名了“武大研行·揭榜掛帥”學(xué)科實踐活動,聯(lián)合在武清區(qū)的同學(xué)組建大運河考察實踐隊,調(diào)研武清區(qū)大運河文化遺產(chǎn)保護(hù)情況,形成咨政報告。讓她印象深刻的,是調(diào)研曹子里鎮(zhèn)絹花產(chǎn)業(yè)文化園的經(jīng)歷。團(tuán)隊成員紛紛感嘆,小小絹花可以成為一個鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),甚至遠(yuǎn)銷海外,這讓他們看到了傳統(tǒng)技藝如何借力數(shù)智化革新“流動”起來。
在“田野課堂”,李佩哲也有一段奇遇:調(diào)研社區(qū)時,在廈門市翔安區(qū)歐厝社區(qū)這個典型的城中村,她發(fā)現(xiàn)這里保留了原始閩南古厝的韻味,又融合了現(xiàn)代化文旅元素,還特意在日記里提到一座通體使用蠔殼制成的“蠔宅”。調(diào)研結(jié)束,她和同行的一位領(lǐng)導(dǎo)展開對城市文旅的討論,她認(rèn)為年輕人“甲意”(閩南方言,喜歡、中意的意思——記者注)的城中村不是網(wǎng)紅打卡地,而是“把舊的留住、把新的裝進(jìn)來,讓歷史和未來在同一條巷子里并排存在”。
姚遙發(fā)揮專業(yè)所長,進(jìn)行了一項對寧德鄉(xiāng)村振興中“片區(qū)共富聯(lián)合體”模式的調(diào)研,與團(tuán)隊完成一份1萬余字的《做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)推動聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)》專題報告。“學(xué)校做了大量鋪墊工作,到了崗位不可能總有人手把手地帶著你”,姚遙說,真正開始實習(xí),收獲多少還要取決于個人的意愿和行動。