國(guó)際觀察丨多哈緊急峰會(huì):阿拉伯國(guó)家能否握指成拳
新華社多哈9月16日電 阿拉伯-伊斯蘭緊急峰會(huì)15日在卡塔爾首都多哈落幕。峰會(huì)發(fā)表公報(bào)譴責(zé)以色列襲擊卡塔爾,并呼吁阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)和威脅。同一天,以色列把坦克開(kāi)入加沙城,并借美國(guó)國(guó)務(wù)卿訪以大秀“以美同盟”。
中東國(guó)家專(zhuān)家認(rèn)為,多哈峰會(huì)凸顯阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家對(duì)于以色列窮兵黷武的憤怒,地區(qū)國(guó)家將重新審視與美國(guó)的關(guān)系。以色列襲擊卡塔爾事件或?qū)⒁l(fā)中東地區(qū)安全格局進(jìn)一步變化。
集體譴責(zé)以方襲擊
據(jù)卡塔爾媒體報(bào)道,伊斯蘭合作組織成員國(guó)和阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)等近60國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加了緊急峰會(huì),峰會(huì)重點(diǎn)討論以色列襲擊卡塔爾事件。
主持峰會(huì)的卡塔爾埃米爾(國(guó)家元首)塔米姆在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)烈譴責(zé)以色列對(duì)卡塔爾的空襲。有媒體說(shuō),塔米姆在發(fā)言中表現(xiàn)出“罕見(jiàn)的憤怒”。
塔米姆強(qiáng)調(diào),以色列的襲擊目標(biāo)是正在多哈審議美方?;鹛岚傅陌屠账固挂了固m抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)代表,這表明以色列一邊在加沙地帶發(fā)動(dòng)“種族滅絕式戰(zhàn)爭(zhēng)”,一邊破壞?;疬M(jìn)程。他呼吁阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家采取“切實(shí)而果斷的行動(dòng)”,應(yīng)對(duì)以色列的“傲慢與嗜血”。
出席峰會(huì)的多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人譴責(zé)以色列的襲擊行為,呼吁阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)和威脅。
巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯呼吁國(guó)際社會(huì)追究以色列責(zé)任,并要求阿拉伯國(guó)家作出“堅(jiān)定”的回應(yīng)。埃及總統(tǒng)塞西強(qiáng)調(diào),以色列必須明白,安全不能依靠武力而應(yīng)通過(guò)尊重法律和他國(guó)主權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安表示,必須對(duì)以色列施加經(jīng)濟(jì)壓力。伊拉克總理蘇達(dá)尼提議建立集體安全機(jī)制。
峰會(huì)期間,卡塔爾、沙特和阿聯(lián)酋等海灣合作委員會(huì)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人召開(kāi)會(huì)議,決定責(zé)成軍事機(jī)構(gòu)商討“激活”海灣國(guó)家“集體防御機(jī)制”以及增強(qiáng)“海灣威懾能力”。但各方?jīng)]有披露“集體防御機(jī)制”的具體細(xì)節(jié)。
峰會(huì)公報(bào)還呼吁伊斯蘭合作組織成員國(guó)審查以色列的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格是否符合《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定。公報(bào)說(shuō),以色列明顯違反了聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格條件,并一再無(wú)視聯(lián)合國(guó)決議,伊斯蘭合作組織成員國(guó)有必要協(xié)調(diào)努力,推動(dòng)暫停以色列的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格。
美國(guó)縱容下以軍坦克攻城
在以色列襲擊行動(dòng)招致國(guó)際社會(huì)譴責(zé)的背景下,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧于14日開(kāi)始對(duì)以色列為期兩天的訪問(wèn),并表示以色列對(duì)卡塔爾的襲擊不會(huì)動(dòng)搖美以關(guān)系。美國(guó)國(guó)務(wù)院說(shuō),魯比奧在訪問(wèn)以色列后將前往卡塔爾。
多位分析人士對(duì)美方的外交立場(chǎng)和行動(dòng)表示質(zhì)疑。英國(guó)“促進(jìn)阿拉伯英國(guó)相互了解理事會(huì)”會(huì)長(zhǎng)克里斯·多伊爾說(shuō),魯比奧在以色列襲擊行動(dòng)后選擇先訪以、再訪卡,“這是又一個(gè)外交錯(cuò)誤”。
以色列內(nèi)蓋夫本-古里安大學(xué)學(xué)者約納坦·弗里曼指出,魯比奧的訪問(wèn)向外界再次表明美國(guó)與以色列的特殊關(guān)系,也向以色列方面?zhèn)鬟f出一個(gè)信息,即美國(guó)將利用其影響力來(lái)削弱地區(qū)國(guó)家反對(duì)以色列的呼聲。
以色列區(qū)域外交政策研究所所長(zhǎng)尼姆羅德·戈倫認(rèn)為,以色列目前受到多重壓力,一方面是遭到國(guó)際社會(huì)對(duì)其軍事行動(dòng)的強(qiáng)烈譴責(zé),另一方面是要面臨本月聯(lián)合國(guó)大會(huì)上多國(guó)將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的“不利局面”。與此同時(shí),以方仍執(zhí)意對(duì)加沙城發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻。魯比奧在此背景下到訪以色列旨在加強(qiáng)美以在下一步行動(dòng)上的協(xié)調(diào)。
在魯比奧抵達(dá)之際,以色列對(duì)加沙地帶展開(kāi)強(qiáng)烈攻勢(shì)。據(jù)以色列媒體報(bào)道,以軍不斷擴(kuò)大對(duì)加沙城及其外圍區(qū)域的空襲規(guī)模,并在15日夜間對(duì)加沙城發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻,其坦克已進(jìn)入加沙城。
重新審視與美國(guó)關(guān)系
在多哈緊急峰會(huì)公報(bào)中,各國(guó)重申阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家集體安全理念,強(qiáng)調(diào)在應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)和威脅時(shí)保持團(tuán)結(jié)的必要性,以及著手建立相應(yīng)執(zhí)行機(jī)制的重要性。
分析人士認(rèn)為,一些中東國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)將美國(guó)視為地區(qū)安全的“保護(hù)傘”,但以色列對(duì)卡塔爾的襲擊以及美方對(duì)以色列的偏袒立場(chǎng)表明,美國(guó)這個(gè)“安全伙伴”并不可靠,部分地區(qū)國(guó)家開(kāi)始重新審視與美國(guó)的關(guān)系。
在出席多哈緊急峰會(huì)間隙,巴勒斯坦民族倡議組織領(lǐng)導(dǎo)人穆斯塔法·巴爾古提對(duì)新華社記者表示:“美國(guó)必須明白,不能繼續(xù)把以色列當(dāng)作向阿拉伯國(guó)家施壓的工具?!?/p>
埃及法拉比政治戰(zhàn)略研究中心秘書(shū)長(zhǎng)穆赫塔爾·戈巴希說(shuō),“如果沒(méi)有美方默許,以色列絕不敢對(duì)美國(guó)盟友卡塔爾下手”,這讓阿拉伯國(guó)家必須認(rèn)清與美國(guó)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)利用阿拉伯國(guó)家領(lǐng)土駐扎美軍,同時(shí)又輕視并企圖控制阿拉伯國(guó)家。
美國(guó)智庫(kù)華盛頓近東政策研究所高級(jí)研究員西蒙·亨德森認(rèn)為,鑒于卡塔爾的遭遇,中東地區(qū)其他阿拉伯國(guó)家將重新評(píng)估與美國(guó)的關(guān)系,“海灣國(guó)家正在考慮,是否還能信任華盛頓”。