國家公園法明年施行 將帶來哪些改變?專家解讀
國家公園法將于2026年1月1日起施行,有何重要意義?將發(fā)揮怎樣的作用?
專家表示,國家公園法是我國首部關(guān)于國家公園的專門立法,對推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
國家林業(yè)和草原局-中國科學(xué)院國家公園研究院副院長 徐衛(wèi)華:國家公園法明確,要編制國家公園總體空間布局。根據(jù)主要保護對象的空間分布,特別是圍繞生態(tài)系統(tǒng)最重要、生物多樣性最富集、自然遺產(chǎn)最精華、自然景觀最獨特等特征明確布局。
徐衛(wèi)華介紹,國家公園設(shè)立后,可以作為一個特殊單元來開展國土空間規(guī)劃,明確相關(guān)管控要求,科學(xué)管制空間。
國家林業(yè)和草原局-中國科學(xué)院國家公園研究院副院長 徐衛(wèi)華:根據(jù)生物多樣性的富集程度和人類活動的干擾等,明確國家公園邊界劃在哪個地方、劃多大。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性等,明確管控分區(qū),哪個地方劃在核心保護區(qū)、嚴(yán)格禁止進入,哪些區(qū)域作為一般控制區(qū)。
按照特性和規(guī)律
系統(tǒng)保護修復(fù)生境
在保護方面,國家公園法強調(diào),根據(jù)保護對象的差異化特征,包括生態(tài)系統(tǒng)的野生動植物物種和遺傳資源、自然遺跡、自然景觀等,制定相關(guān)保護方案。
國家林業(yè)和草原局-中國科學(xué)院國家公園研究院副院長 徐衛(wèi)華:比如說,對于老虎等這樣的野生動物,肯定需要嚴(yán)格保護,盡量和人少接觸。一些自然景觀漂亮的地區(qū),對人的活動也不敏感,可以讓人有更多空間去接觸自然、享受自然。
在修復(fù)方面,國家公園法強調(diào)以自然恢復(fù)為主。
專家介紹,生態(tài)系統(tǒng)自我恢復(fù)能力較強,只要消除人類活動干擾,把相關(guān)區(qū)域封閉起來,自然生態(tài)系統(tǒng)就會慢慢演替恢復(fù)到較好狀態(tài)。
對于一些比較特殊的區(qū)域,比如一些新建人工叢林,可能難以被野生動植物利用,需要人工恢復(fù)。
通過建立機制
促進民生改善
國家公園法明確了國家公園生態(tài)保護補償制度。
國家公園內(nèi)的原有居民,可以通過縱向、橫向等多元化生態(tài)補償,獲得相關(guān)補助和收益。同時,創(chuàng)造更多機會,讓國家公園內(nèi)的原有居民通過參與國家公園的建設(shè)獲得收益。
國家林業(yè)和草原局-中國科學(xué)院國家公園研究院副院長 徐衛(wèi)華:國家公園法明確,優(yōu)先讓當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)任生態(tài)管護員,當(dāng)?shù)乩习傩者€可以參與生態(tài)旅游服務(wù)、售賣農(nóng)特產(chǎn)品等,真正促進民生改善。
(總臺央視記者 王凱博 劉悅欣)
【編輯:曹子健】