日本首相石破茂9月7日宣布辭去自民黨總裁，而兩天前的9月5日，他還信誓旦旦地表示將繼續(xù)留任，并希望在日本款待美國總統(tǒng)特朗普。短短兩天時間，石破茂突然宣布辭職，日本政局將如何發(fā)展？

資料圖：日本首相石破茂。圖/視覺中國

　　沒能“撐下去” 石破茂辭職原因有哪些？

　　石破茂之所以沒能“撐下去”，主要有兩方面原因：一方面，石破茂意識到提前舉行自民黨總裁選舉的大勢。

　　9月2日，自民黨黨總裁選舉管理委員會就是否提前舉行總裁選舉，發(fā)出確認意見的通知，要求提前選舉的議員必須在9月8日將署名蓋章的文件交到自民黨總部。本次征求意見的范圍為自民黨籍國會議員295人和都道府縣支部聯(lián)合會代表47人。根據(jù)自民黨相關章程，實施總裁選舉需要得到過半數(shù)的172人贊成。

　　而根據(jù)日本廣播協(xié)會(NHK)網(wǎng)站7日的報道，近130名自民黨國會議員和25名都道府縣支部聯(lián)合會代表支持提前舉行總裁選舉。這意味著，日本自民黨大概率將提前舉行總裁選舉。鑒于石破茂率領的自民黨已連續(xù)在眾議院、參議院選舉中落敗，最終結(jié)果必然是石破茂敗選下臺。因此，與其在新的總裁選舉中被灰頭土臉地“選下去”，石破茂還不如體面地主動辭職。

　　另一方面，石破茂失去了繼續(xù)留任的理由。

　　2025年7月自民黨參議院選舉慘敗后，石破茂反復強調(diào)的一個理由是日美關稅問題尚未完全解決。同時，7月下旬至8月底，日本有一系列重要內(nèi)外事務，包括韓國總統(tǒng)李在明、印度總理莫迪以及歐盟領導人訪日，廣島和長崎核爆紀念、“8.15”日本戰(zhàn)敗80年紀念日，以及第九屆非洲開發(fā)會議(TICAD)的舉行等。

　　從石破茂的角度而言，假設這期間日本缺少領導人，必將造成政治外交的真空。但如今，日本一系列內(nèi)外事務已結(jié)束，特別是此前日美關稅協(xié)議出現(xiàn)的紕漏都已解決——當?shù)貢r間9月4日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令，降低對日本汽車的關稅，由此標志著華盛頓開始執(zhí)行此前與東京達成的貿(mào)易協(xié)議。雖然不排除今后美方在關稅問題上對日本提出新的要求，但至少目前日美關稅問題已告一段落。因此，石破茂也就失去了繼續(xù)留任的理由，或者說，失去了繼續(xù)讓自民黨內(nèi)信服的留任理由。

　　選舉慘敗后，誰帶給石破茂信心與底氣？

　　至于石破茂此前為何堅持不下臺，或有兩點原因：

　　第一，7月21日自民黨在參議院選舉慘敗之后，石破茂就去意已決，只不過此后日美“意外”就關稅問題達成協(xié)議，使石破茂見到了轉(zhuǎn)機，特別是自7月下旬至8月底，日歐首腦會談、韓國總統(tǒng)李在明訪日、第九屆非洲開發(fā)會議(TICAD)、印度總理莫迪訪日等一系列外交活動，以及取得的外交成果，使石破茂重新恢復了繼續(xù)執(zhí)政的信心。

　　第二，今年日本社會出現(xiàn)了特別的現(xiàn)象，很多普通民眾出來集會，公開表態(tài)支持石破茂繼續(xù)執(zhí)政。以往，日本普通民眾集會往往是抗議并要求政要下臺，幾乎沒有出現(xiàn)過集會是要求誰不要下臺。此外，在社交平臺上，也出現(xiàn)了不少支持石破茂繼續(xù)執(zhí)政的帖子。這些來自日本民間現(xiàn)實而具體的行為，也為其固守職位帶來了底氣。

　　由于自民黨目前在參眾兩院均為“少數(shù)執(zhí)政黨”，因此誰將接替石破茂成為下任首相，就變得難以預測了。以往，自民黨占據(jù)國會兩院多數(shù)席位的時候，自民黨總裁即首相，但目前則存在一定的變數(shù)。

當?shù)貢r間9月7日，日本首相石破茂在首相官邸舉行的記者會上宣布辭去自民黨總裁職務。

　　可能的繼任者都有誰？需從兩個角度考量

　　推測石破茂可能的繼任者，需要從兩個維度理解，一是作為自民黨總裁的繼任者，一是作為日本首相的繼任者。

　　在作為自民黨總裁的繼任者方面，預計日本前經(jīng)濟安保擔當大臣高市早苗、現(xiàn)農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎，將是有利的競爭者。此外，現(xiàn)內(nèi)閣官房長官林芳正、前經(jīng)濟安保擔當大臣小林鷹之也是值得關注的人選，因為他們在2024年的自民黨總裁選舉中，取得了不錯的表現(xiàn)。

　　在作為日本首相石破茂的繼任者方面，考慮到自民黨目前屬于國會“少數(shù)執(zhí)政黨”，那么有兩種可能。一個就是新任自民黨總裁順利贏得國會首相指名選舉，成功當選新任首相，接棒石破茂。另一個可能就是在野黨在首相指名選舉前達成廣泛共識，以數(shù)量優(yōu)勢聯(lián)合選出一名來自在野黨的首相，由此實現(xiàn)政權(quán)輪替。

　　假設下任首相仍舊來自自民黨，那么在當前自民黨在國會屬于“少數(shù)執(zhí)政黨”的背景下，預計新屆自民黨政權(quán)將不得不聯(lián)合其他在野黨，從而確保關鍵決議、預算、法案等獲得國會的批準通過。

　　總體來看，日本政治今后大概率是“自公+”，也就是作為執(zhí)政黨的自民黨與公明黨在某些議題上，與不同的在野黨合作。

　　又一首相下臺，日本再現(xiàn)“走馬燈”換相？

　　石破茂辭職后，日本確實有可能再次陷入“走馬燈換相”的局面，尤其是在經(jīng)濟沒有起色、外交壓力驟增的情況下。換相頻繁，會進一步削弱日本外交的連續(xù)性，使日本在對華、對美等對外關系上，都帶有“不確定性”的烙印。

　　具體而言，假設新任自民黨總裁能快速整合黨內(nèi)，形成“全黨一致”，那么穩(wěn)定性會增強，特別是日本未來3年可能不會有眾議院選舉和參議院選舉，預計新任總裁/首相能維持至少一兩年的執(zhí)政穩(wěn)定。

　　但如果新自民黨總裁無法提振經(jīng)濟與民生，那么仍有可能在自民黨總裁再次選舉前被換掉。

　　(作者陳洋系青年日本問題學者、遼寧大學日本研究中心客座研究員，本文僅代表作者觀點，供讀者參考)

【編輯:孔慶玲】