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遼寧鞍山1.4萬名“鋼都義警”匯聚城市守護力量

發(fā)布時間：2025-09-20 來源：大浪淘沙網(wǎng)作者：奔跑的駱駝321

法治日報記者 張國強 韓宇

他們不是社區(qū)警，卻有著洞察社情的“千里眼”“順風耳”，登門入戶、紓困解難；他們不是治安警，卻有著維護治安的“使命感”“熱心腸”，披星戴月、清亂排患；他們不是交巡警，卻有著巡邏宣防的“鐵腳板”“大喇叭”，走街串巷、護校安園……

在遼寧省鞍山市，有這樣一群身影：他們不計報酬、不講條件，與公安民輔警一道，竭盡所能、維穩(wěn)創(chuàng)安。他們共同擁有一個響亮的名字——“鋼都義警”。

近年來，鞍山市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以扛穩(wěn)“平安護航”主責為引領(lǐng)，以開展“鄰里守望相助”行動為抓手，精心打造鞍山市“鋼都義警”品牌。2024年6月5日，“鋼都義警”協(xié)會正式成立。截至目前，協(xié)會注冊會員達1.4萬余人，在防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展中貢獻義警之力、展現(xiàn)義警之績、彰顯義警之為。

打造群防群治工作“新模式”

“本著‘組建一支由公安主導(dǎo)，講正氣、能擔當、有活力的義警隊伍’初衷，我們積極爭取鞍山市委、市政府支持，在市級層面成立‘鋼都義警’協(xié)會，在民政部門正式注冊備案，由市公安局原社區(qū)部門資深干部擔任會長。在市公安局‘云智慧’大樓設(shè)置‘鋼都義警’專屬服務(wù)中心，實體化運行辦公?！卑吧绞泄簿只鶎踊A(chǔ)管理支隊支隊長王松楠介紹說。

目前，全市9個縣（市、區(qū)）105個戶籍派出所分別成立義警團隊，社區(qū)民警牽頭組建義警小組，形成立體化、層級式管理架構(gòu)。

為了統(tǒng)一外觀標識，凸顯義警身份，鞍山市公安局基層基礎(chǔ)管理支隊綜合鞍山元素、雷鋒精神、公安特色，精心設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范著裝、徽標，配備獨屬的8位“義警編碼”。

值得一提的是，鞍山市公安局出臺全面打造“鋼都義警”工作實施方案、“鋼都義警”隊伍管理辦法，運行招募、考核等4項機制，明確安全防范、鄰里守望等7項任務(wù)，形成包括保密管理在內(nèi)的11項制度。

在基層基礎(chǔ)管理支隊自主研發(fā)的“鋼都義警”微信公眾號平臺上，設(shè)有注冊登記、線上簽到、任務(wù)派發(fā)等版塊，實現(xiàn)線上集約全程管理。同時，采取星級考核，依據(jù)任務(wù)積分、現(xiàn)實表現(xiàn)評定等級，與相關(guān)待遇、榮譽掛鉤，通過各項制度流程的細化完善，實現(xiàn)了義警“招、管、用、退”工作全覆蓋。

激發(fā)參與社會治理“新動能”

“為了嚴格義警招募，由‘鋼都義警’協(xié)會統(tǒng)籌組織，各屬地派出所和志愿者團體負責對義警進行政審，把好準入關(guān)口，建立一人一檔，安排經(jīng)驗豐富的民警集中授課、現(xiàn)場講解、實戰(zhàn)演練，切實提升群防群治能力水平?！薄颁摱剂x警”協(xié)會會長孫延書介紹說。

如何“拴心留人”，“鋼都義警”協(xié)會開展了一系列舉措。通過“商家聯(lián)盟支援”活動，為義警提供衣、食、住、行優(yōu)惠待遇。針對義警開通民政、醫(yī)療、公安等服務(wù)窗口“綠色通道”，公安行政事項免填相關(guān)資料、實行“刷臉式”便捷辦理。對表現(xiàn)突出的義警，推薦參與道德模范、好人典型等評選。

同時，鞍山市公安局充分依托政府資源，有效解決義警辦公、訓練場所短缺難題，對參與路程較遠任務(wù)的義警給予餐飲、交通補助，開放全市25個交通崗?fù)す┝x警休息，真正掃除義警后顧之憂、激發(fā)干事積極性。

筑牢整體防控體系“新支撐”

堅持人崗相適，讓專業(yè)人干專業(yè)事，才能建好用好義警隊伍。

實踐中，鞍山市公安局基層基礎(chǔ)管理支隊充分結(jié)合義警專長，設(shè)置了安全防范、鄰里守望、交通協(xié)管、應(yīng)急救援、護校安園、線上巡查、法律援助7個崗位。

安全防范崗協(xié)助民警開展治安巡邏、安保值守和隱患排查，崗位運行以來，全市可防性案件類警情環(huán)比下降20.5%。

鐵東公安分局站前義警隊員開展巡邏時，發(fā)現(xiàn)一名老人蜷縮在路邊、語言含混，第一時間聯(lián)系救護車將老人送醫(yī)，解除生命危險。

鄰里守望崗發(fā)揮人熟、地熟、情況熟優(yōu)勢，收集社情民意、排查化解矛盾、參與防范宣傳，已協(xié)助排查化解矛盾糾紛2.7萬余起。

經(jīng)開區(qū)公安分局寧遠義警隊員在協(xié)助采集“一標三實”基礎(chǔ)信息時，了解到居民馬某與女友發(fā)生情感糾紛，經(jīng)常爭吵，迅速將情況報告給社區(qū)民警，并協(xié)助開展勸解工作，引導(dǎo)雙方重歸于好。

護校安園崗全面加強“護學崗”運行，在全市931所中小學、幼兒園周邊護送學生上學、放學，開展安全知識宣講和校園周邊巡邏守護等工作。

應(yīng)急救援崗以鞍山市藍天救援隊等專業(yè)團隊為主，與市公安局情指中心聯(lián)勤聯(lián)動。去年累計協(xié)助開展山野、水域、自然災(zāi)害、意外事故等救援活動155次，成功解救、轉(zhuǎn)移受傷被困群眾700余人。

“目前，共有314名藍天救援隊員加入‘鋼都義警’隊伍?！薄颁摱剂x警”協(xié)會副會長、鞍山市藍天救援隊隊長于子富說，“義警的工作沒有轟轟烈烈的光環(huán)，有的只是風雨無阻的堅守——可能是暴雨中背起孩子的一雙手，可能是火場上懸空作業(yè)的一個背影，但這些微光匯聚成星河，便是守護這座城市的磅礴力量?！?/p>