法國(guó)總理又下臺(tái)了。

這是法國(guó)九個(gè)多月以來(lái)第二位下臺(tái)的總理，而且在不到兩年內(nèi)，法國(guó)已經(jīng)更換五位總理了。

頻繁的總理更迭背后，是法國(guó)社會(huì)深層次矛盾的集中體現(xiàn)。政治格局的碎片化、經(jīng)濟(jì)改革的舉步維艱以及社會(huì)分歧的日益加劇，共同構(gòu)成了當(dāng)前法國(guó)政壇動(dòng)蕩的核心動(dòng)因。

這種持續(xù)的政治不穩(wěn)定，將如何影響法國(guó)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家治理能力？法國(guó)會(huì)不會(huì)陷入新一輪的社會(huì)動(dòng)蕩？網(wǎng)連線旅法學(xué)者、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員宋魯鄭，請(qǐng)他帶來(lái)解讀。

網(wǎng)：貝魯下臺(tái)的直接導(dǎo)火索是他的2026預(yù)算計(jì)劃，此前他曾為他的預(yù)算案辯護(hù)，并對(duì)法國(guó)的財(cái)政狀況發(fā)出警告。您怎么看這次法國(guó)議會(huì)的不信任投票？

宋魯鄭：實(shí)際上，貝魯本來(lái)不需要采取這種方式，并沒(méi)有制度規(guī)定他必須這樣做。這次是他主動(dòng)要求的，希望通過(guò)對(duì)他的不信任投票，以此促使2026年的預(yù)算得以通過(guò)。他的初衷是給自己兩周的時(shí)間，把問(wèn)題向民眾和反對(duì)黨解釋清楚，讓大家以國(guó)家利益為重，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不可持續(xù)性。這是他的想法，但他誤判了反對(duì)黨，也誤判了民眾。

這也很正常，馬克龍也誤判過(guò)。去年解散國(guó)會(huì)的決定，就很不明智。貝魯自己是個(gè)傳統(tǒng)老派的政客，認(rèn)為只要把國(guó)家面臨的危機(jī)向大家解釋清楚，就能得到支持。然而，他卻忽視了反對(duì)黨的意圖，他們正是想利用這種危機(jī)來(lái)謀取自己政黨的利益——他完全沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)。

反對(duì)黨將政黨利益置于國(guó)家利益之上，希望借助這場(chǎng)國(guó)家危機(jī)來(lái)獲取最大的政黨利益和權(quán)力。目前，極右國(guó)民聯(lián)盟在民調(diào)中領(lǐng)先，希望解散國(guó)會(huì)重新選舉，從而在國(guó)會(huì)中占據(jù)多數(shù)以獲得組閣權(quán)，但左派政黨只是希望政府垮臺(tái)從而獲得組閣權(quán)，同時(shí)希望逼馬克龍下臺(tái)。

所以我們可以看到，這不僅僅是政治理念的問(wèn)題，更重要的是權(quán)力的問(wèn)題。必須先獲得權(quán)力，然后才能談及政治理念和立場(chǎng)。左派希望總統(tǒng)和總理下臺(tái)，隨后任命他們的人來(lái)組閣，同時(shí)他們還要求馬克龍總統(tǒng)辭職。他們的算計(jì)首先是圍繞權(quán)力，而非僅僅是立場(chǎng)或理念的博弈。

那么，老百姓的情況如何呢？他們不愿意為了國(guó)家的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，犧牲自己的個(gè)人利益。當(dāng)然，這么多年來(lái)，他們不斷經(jīng)歷危機(jī)，包括疫情、俄烏沖突以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等，確實(shí)承受了很多。然而，作為一個(gè)崇尚個(gè)人主義的國(guó)家，民眾不會(huì)考慮這些事情。他們希望領(lǐng)導(dǎo)人下臺(tái)，不接受削減開(kāi)支、減少兩天假日的改革方案。這種正當(dāng)?shù)囊蟊澈螅鋵?shí)是各政黨謀取自身利益的本質(zhì)，這才是這次危機(jī)的核心所在。

9月8日，法國(guó)總理貝魯在位于巴黎的國(guó)民議會(huì)內(nèi)發(fā)表演講。視頻截圖

網(wǎng)：正如貝魯在演講中提及的，“法國(guó)已經(jīng)51年沒(méi)有平衡預(yù)算了。在過(guò)去51年里，支出每年都在增加，赤字頻頻重現(xiàn)，債務(wù)持續(xù)積累?！蹦敲磸慕?jīng)濟(jì)角度來(lái)看，法國(guó)是怎樣陷入如此嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)中的？法國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)目前面臨哪些嚴(yán)重問(wèn)題？

宋魯鄭：法國(guó)陷入財(cái)政危機(jī)，既有制度的原因，也有人口結(jié)構(gòu)的原因。

從制度上來(lái)說(shuō)，左派上臺(tái)后就增加福利，比如社會(huì)黨就把退休年齡從65歲改到66歲，推出了35小時(shí)工作制，但這些會(huì)提高勞動(dòng)成本，加大財(cái)政負(fù)擔(dān)。右派上臺(tái)后愿意減稅，但是不敢去減福利，這就導(dǎo)致財(cái)政支出越來(lái)越龐大。

從人口結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，1945年二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，法國(guó)人均壽命不到60歲，但那個(gè)時(shí)候是65歲退休，所以大家參加工作的時(shí)間也很早，基本上17、18歲就開(kāi)始工作了。但是現(xiàn)在，法國(guó)人均壽命已經(jīng)80多歲了，但參加工作的時(shí)間卻推遲了，退休又提前了，導(dǎo)致赤字越來(lái)越高。

當(dāng)然，法國(guó)官僚體系的成本也很高，不僅消耗了大量公共財(cái)政資源，還嚴(yán)重影響了行政效率，使得法國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足，整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)持續(xù)疲軟。

網(wǎng)：此前就有消息傳出，法國(guó)民眾將在9月10日舉行一場(chǎng)名為“封鎖一切”的大規(guī)模抗議運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在貝魯政府已經(jīng)垮臺(tái)，這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)接下來(lái)會(huì)如何進(jìn)行？法國(guó)會(huì)不會(huì)陷入新一輪社會(huì)動(dòng)蕩中？

宋魯鄭：這種社會(huì)運(yùn)動(dòng)在法國(guó)社會(huì)已經(jīng)是常態(tài)，法國(guó)社會(huì)也早已適應(yīng)。它對(duì)社會(huì)的影響主要體現(xiàn)為，正常的經(jīng)濟(jì)生活和日常生活被中斷，但通常只是短暫的一天。關(guān)鍵在于是否會(huì)引發(fā)大規(guī)模的暴力行為，以及這種行為能否持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。例如，黃馬甲運(yùn)動(dòng)就持續(xù)到了圣誕節(jié)。眾所周知，圣誕節(jié)的銷售收入通常占全年總收入的40%，因此，這種持續(xù)的社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)法國(guó)整體經(jīng)濟(jì)造成了顯著損害，影響了消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年11月17日，法國(guó)多地司機(jī)參加“黃馬甲”示威，身穿黃色馬甲在街頭游行，封堵道路制造交通混亂，抗議油價(jià)上漲。視覺(jué)中國(guó)

法國(guó)陷入新一輪社會(huì)動(dòng)蕩的可能性較大，但此次出現(xiàn)了一個(gè)前所未有的現(xiàn)象，即政治上的混亂與社會(huì)運(yùn)動(dòng)結(jié)合了。在黃馬甲運(yùn)動(dòng)初期，馬克龍的政黨在國(guó)會(huì)中占多數(shù)席位，退休制度改革時(shí)亦是簡(jiǎn)單多數(shù)。但是現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在的政府很無(wú)力，再疊加民眾上街，這種組合倒是首次出現(xiàn)。

另外，貝魯政府的垮臺(tái)也可能進(jìn)一步激發(fā)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，人們會(huì)因此慶祝并視為勝利。政治動(dòng)蕩會(huì)刺激社會(huì)動(dòng)蕩，而社會(huì)動(dòng)蕩的反抗力又會(huì)反過(guò)來(lái)加劇政治動(dòng)蕩，形成惡性循環(huán)。這種循環(huán)將使這場(chǎng)社會(huì)運(yùn)動(dòng)不斷獲得更多支持者和能量。