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“殯葬設(shè)施收歸國(guó)有法治與政策研修班”在京成功舉辦

發(fā)布時(shí)間：2025-09-18 來(lái)源：東躲西跑網(wǎng)作者：Reeeeeeee

2025年9月13-14日，由北京國(guó)咨律師事務(wù)所舉辦的“殯葬設(shè)施收歸國(guó)有法治與政策研修班”成功舉辦。來(lái)自遼寧、河北、山東、山西、四川、貴州、湖南、寧夏、云南等省份的20余家公墓（殯儀館）的30多名負(fù)責(zé)人，參加了為期兩天的集中研修。中國(guó)人民大學(xué)教授胡錦光，特邀殯葬專家，北京國(guó)咨律所首席顧問(wèn)、中國(guó)殯葬業(yè)法規(guī)政策研究團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人曹保印，律師主管郎笑童律師等，為研修班授課。

（“殯葬設(shè)施收歸國(guó)有法治與政策研修班”部分成員合影）

本期研修班圍繞“殯葬設(shè)施收歸國(guó)有的政府、企業(yè)雙視角法律與政策解析，企業(yè)權(quán)利保護(hù)的合法路徑，殯葬機(jī)構(gòu)未來(lái)發(fā)展路徑，近期殯葬領(lǐng)域內(nèi)刑事、行政案件法律分析，以及殯葬業(yè)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控等主題展開。研修內(nèi)容兼顧政策高度、理論深度與實(shí)踐溫度。

（研修班上課現(xiàn)場(chǎng)）

（曹保印為研修班授課）

北京國(guó)咨律師事務(wù)所首席顧問(wèn)、輿情處理與法學(xué)研究專家曹保印圍繞殯葬設(shè)施國(guó)有化，政府企業(yè)雙視角的政策與法律，做了詳細(xì)介紹和分析；通過(guò)大興安嶺 “十項(xiàng)免費(fèi)”等地方實(shí)踐，拆解政府全資收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)權(quán)收購(gòu)等五種國(guó)有化模式及操作要點(diǎn)；聚焦刑事風(fēng)險(xiǎn)，梳理涉黑惡、職務(wù)犯罪、非法占用農(nóng)用地等 13 類高頻涉刑類型，講解“行政調(diào)查→刑事偵查” 的遞進(jìn)式監(jiān)管邏輯，警示企業(yè)避免突擊增投、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等違規(guī)博弈手段；深入解讀輿情應(yīng)對(duì)，結(jié)合 “天價(jià)殯葬費(fèi)” 等典型事件，強(qiáng)調(diào)“承擔(dān)責(zé)任、真誠(chéng)溝通、速度第一”的5S原則，提出“黃金4小時(shí)”響應(yīng)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立輿情監(jiān)測(cè)專班，避免負(fù)面輿情與行政處罰、刑事風(fēng)險(xiǎn)形成疊加效應(yīng)，平衡政治、社會(huì)、法律效果。

（胡錦光教授為研修班授課）

中國(guó)人民大學(xué)吳玉章高級(jí)講席教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)人民大學(xué)市場(chǎng)監(jiān)管法治研究基地主任，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局法律顧問(wèn)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專家組成員胡錦光教授，做了題為《行政監(jiān)管中殯葬企業(yè)的權(quán)利保護(hù)》專題報(bào)告。他指出行政監(jiān)管需合法合規(guī)，從主體、法律適用、程序三方面強(qiáng)調(diào)正當(dāng)性，結(jié)合鄢鋒訴市發(fā)改委等案例，詳解企業(yè)程序性權(quán)利，為殯葬企業(yè)維護(hù)合法權(quán)利提供法律指引。

特邀殯葬專家給參加研修的企業(yè)家們介紹了“民營(yíng)資本及時(shí)止損與轉(zhuǎn)型路徑”。專家特別指出，監(jiān)管高壓下的合規(guī)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，極易觸發(fā)清算風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該快速完成合規(guī)自查框架、組建政策專班、把單位訴求變成行業(yè)共識(shí)，還建議企業(yè)暫停新增投資，從資產(chǎn)、人員、綠色改造維度爭(zhēng)取補(bǔ)償，轉(zhuǎn)型為政府委托服務(wù)商或輕資產(chǎn)服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，輕資產(chǎn)再出發(fā)。

（郎笑童律師為研修班授課）

北京國(guó)咨律師事務(wù)所律師主管、專職律師郎笑童，則結(jié)合近期殯葬領(lǐng)域行政案例，解析國(guó)有化中的法律要點(diǎn)。她梳理了公建民營(yíng)、民建民營(yíng)等運(yùn)營(yíng)模式的產(chǎn)權(quán)與法律適用差異，再結(jié)合《民法典》《行政許可法》，講解資產(chǎn)收購(gòu)、行政許可收回等國(guó)有化路徑的合規(guī)要求，強(qiáng)調(diào)“法不溯及既往”“信賴?yán)姹Ｗo(hù)”原則。提示企業(yè)警惕行政機(jī)關(guān)增設(shè)許可條件等程序問(wèn)題，如遇此類問(wèn)題盡快尋求專業(yè)律師協(xié)助。同時(shí)，她提醒殯葬企業(yè)關(guān)注《劃撥用地目錄》修訂對(duì)殯葬用地的影響，提前做好合規(guī)整改。

研修班結(jié)束前，曹保印向參與研修的企業(yè)代表們簽名贈(zèng)書《什么是好律師》。

（曹保印向代表們簽名贈(zèng)書）

隨后，部分企業(yè)代表參觀了北京國(guó)咨律所本部，他們紛紛表示，為期兩天的法治研修班讓自己受益匪淺，會(huì)將在此次研修班獲得的法治知識(shí)、心得，向自身企業(yè)及同行轉(zhuǎn)達(dá)，以便更好地推進(jìn)殯葬設(shè)施國(guó)有化，做到政治效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和法律效益的統(tǒng)一，確定企業(yè)在被依法依規(guī)收歸過(guò)程中，利益最大化、損失最小化。

（企業(yè)代表們參觀北京國(guó)咨律所本部）

王竹君、張一諾，北京報(bào)道

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