發(fā)布時(shí)間:2025-09-14 來(lái)源:虎入羊群網(wǎng)作者:踏雪尋梅das
【文/網(wǎng) 熊超然】從8月下旬開(kāi)始,隨著美國(guó)總統(tǒng)特朗普決定以“打擊拉美販毒集團(tuán)”為由,在委內(nèi)瑞拉附近加勒比海域部署軍事力量后,美國(guó)與拉丁美洲之間的緊張局勢(shì)再次升溫。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日,《日經(jīng)亞洲》評(píng)論員秋田浩之撰寫(xiě)評(píng)論文章認(rèn)為,僅憑毒品問(wèn)題并不能解釋當(dāng)前的局勢(shì)升級(jí),特朗普的動(dòng)機(jī)或許是美國(guó)的某種“本能反應(yīng)”。數(shù)代人以來(lái),美國(guó)一直將拉美地區(qū)視為其“后院”,一個(gè)不容許任何潛在威脅出現(xiàn)的地方。為了保護(hù)美國(guó)利益,歷屆政府都曾多次干預(yù)該地區(qū)。
文章稱(chēng),然而與過(guò)去擔(dān)憂(yōu)蘇聯(lián)不同,美國(guó)如今的擔(dān)憂(yōu)源于中國(guó)不斷擴(kuò)張的影響力。目前,中國(guó)正通過(guò)投資和貿(mào)易迅速提升在該地區(qū)影響力,這讓美國(guó)感到地緣政治基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn)。一段時(shí)間以來(lái),作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的“印太地區(qū)”已成為中美爭(zhēng)奪全球主導(dǎo)地位的核心戰(zhàn)場(chǎng),而拉美地區(qū)則很可能是下一個(gè)“關(guān)鍵前沿”。
為親身體驗(yàn),秋田浩之今年7月底、8月初訪(fǎng)問(wèn)了南美洲兩個(gè)重要國(guó)家——秘魯和智利,而令他印象深刻的莫過(guò)于中國(guó)在當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資的規(guī)模,其中最引人注目的案例便是位于秘魯首都利馬北郊的龐大深水港——錢(qián)凱港。
“港口的轉(zhuǎn)型顯而易見(jiàn)”,文章作者親眼目睹,錢(qián)凱港貨物裝卸已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,偌大的碼頭幾乎無(wú)人值守。據(jù)港口官員介紹,在中國(guó)驅(qū)動(dòng)巨型碼頭的同類(lèi)先進(jìn)系統(tǒng),如今也已在秘魯投入使用,現(xiàn)有的四個(gè)碼頭泊位只是開(kāi)端,而規(guī)劃的泊位總數(shù)為15個(gè),屆時(shí)錢(qián)凱港將成為整個(gè)拉丁美洲的樞紐港。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年11月12日,秘魯錢(qián)凱港??恐凰邑洿?視覺(jué)中國(guó)
作為中秘共建“一帶一路”重要項(xiàng)目,錢(qián)凱港項(xiàng)目一期工程始建于2021年,包括4個(gè)碼頭泊位。港口最大水深達(dá)17.8米,能???8000標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)的超大型集裝箱船,可實(shí)現(xiàn)近期每年100萬(wàn)、遠(yuǎn)期150萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(TEU)的設(shè)計(jì)吞吐能力。
對(duì)于秘魯以及許多周邊南美國(guó)家而言,這座太平洋深水港落成的重大意義之一,在于不必先將貨物運(yùn)往墨西哥或加利福尼亞的港口,再出口至亞太國(guó)家。
此前,秘魯與亞洲或大洋洲之間的大部分貨物優(yōu)先通過(guò)中北美洲運(yùn)輸。而錢(qián)凱港運(yùn)營(yíng)后,從南美洲出口至亞洲市場(chǎng)的貨物運(yùn)輸時(shí)間將從35天縮短至25天,直航時(shí)間大幅縮短,物流成本大幅降低。
《日經(jīng)亞洲》指出,中國(guó)的影響力遠(yuǎn)不止在秘魯。據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)的數(shù)據(jù),中國(guó)正參與拉美地區(qū)37個(gè)港口項(xiàng)目。在能源領(lǐng)域,中國(guó)同樣站穩(wěn)了腳跟,通過(guò)一系列收購(gòu),中國(guó)企業(yè)已參與了智利超過(guò)一半的能源產(chǎn)業(yè)以及秘魯大部分電力傳輸網(wǎng)絡(luò)的項(xiàng)目建設(shè)。
貿(mào)易數(shù)據(jù)也反映出力量對(duì)比的變化。2000年至2023年,南美12國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易總額增長(zhǎng)了近40倍。本世紀(jì)初,這12國(guó)中有11國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易額高于中國(guó),但到2023年僅剩下5國(guó)。
錢(qián)凱港地理位置 《金融時(shí)報(bào)》制圖
這些事實(shí)情況所帶來(lái)的地緣政治影響深遠(yuǎn),秋田浩之在與當(dāng)?shù)貒?guó)家前政府部長(zhǎng)和專(zhuān)家學(xué)者交流時(shí)發(fā)現(xiàn),拉美20個(gè)主要國(guó)家大致分為三類(lèi)。
第一類(lèi)是以阿根廷、厄瓜多爾、墨西哥和巴拿馬為代表的“親美國(guó)家”,而第二類(lèi)則反之,如古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜,第三類(lèi)則處于“中間地帶”,很難被定義是“靠近中國(guó)”還是“靠近美國(guó)”。以秘魯為例,該國(guó)與美國(guó)維持著友好關(guān)系,但其近三分之一的出口則運(yùn)往中國(guó)。
文章稱(chēng),數(shù)十年來(lái),美國(guó)與拉美主要國(guó)家保持著緊密聯(lián)系,但如今,中國(guó)通過(guò)貿(mào)易和投資,正以另一種方式拓展影響力。
今年5月,中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京舉行。本屆會(huì)議期間,中方宣布將向拉方提供660億元人民幣信貸資金額度以支持拉美國(guó)家發(fā)展,這清楚顯示出中方將拉美視為其全球戰(zhàn)略的重要舞臺(tái)。
“在拉美經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)能夠動(dòng)員國(guó)有企業(yè)服務(wù)于國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略,而美國(guó)政府卻無(wú)法指揮私營(yíng)企業(yè)?!泵佤斍巴忾L(zhǎng)弗朗西斯科·圖德拉(Francisco Tudela)認(rèn)為,這是中國(guó)在戰(zhàn)略上的天然優(yōu)勢(shì)所在。
值得注意的是,美國(guó)也試圖在該地區(qū)遏制中國(guó),比如特朗普政府在炒作巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題時(shí)多次扯上中國(guó),還有當(dāng)?shù)毓賳T透露,美方私下游說(shuō)一些國(guó)家的政府阻止中國(guó)在航天技術(shù)和信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資。
智利天主教大學(xué)國(guó)際研究中心主任豪爾赫·薩德(Jorge Sahd)表示,未來(lái)幾年,中國(guó)將繼續(xù)通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域的投資擴(kuò)大在拉美的影響力。而對(duì)于未來(lái)前景,《日經(jīng)亞洲》則認(rèn)為,最大的變數(shù)或許并非來(lái)自中國(guó),而是來(lái)自美國(guó)。如果美國(guó)未能與其南方鄰國(guó)建立互惠伙伴關(guān)系,而是訴諸強(qiáng)硬外交,那很可能疏遠(yuǎn)這個(gè)長(zhǎng)期被視為“后院”的地區(qū)。
今年5月14日,中國(guó)外交部發(fā)言人林劍曾表示,中拉合作不懼風(fēng)雨,跨越山海無(wú)問(wèn)西東。中方將同拉方一道,繼續(xù)在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持,共同落實(shí)全球三大倡議,維護(hù)多邊貿(mào)易體制和開(kāi)放合作環(huán)境,捍衛(wèi)國(guó)際公平正義與世界和平穩(wěn)定。我們相信,以團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),以互利合作共謀發(fā)展繁榮,中拉論壇將堅(jiān)定邁向下一個(gè)“金色十年”,開(kāi)創(chuàng)全球南方聯(lián)合自強(qiáng)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的新篇章。
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