工人日?qǐng)?bào)社評(píng)丨推動(dòng)算法協(xié)商,構(gòu)建“技術(shù)向善”的新型勞動(dòng)關(guān)系
本報(bào)評(píng)論員 郭振綱
推動(dòng)算法協(xié)商,抓住了促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)管理規(guī)范化、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益的“牛鼻子”,是工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建“技術(shù)向善”的新型勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手,也是讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障網(wǎng)越織越密,不斷提升勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。
據(jù)9月12日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,今年以來(lái),全國(guó)工會(huì)以開(kāi)展2025年集體協(xié)商“集中要約行動(dòng)”為抓手,重點(diǎn)推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展算法協(xié)商,取得積極進(jìn)展,目前已有15家頭部平臺(tái)企業(yè)納入工作范圍,協(xié)商成果預(yù)計(jì)將覆蓋新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者逾2000萬(wàn)人。多家平臺(tái)算法協(xié)議明確了勞動(dòng)報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資、設(shè)立惡劣天氣補(bǔ)貼、逐步取消“超時(shí)扣款”等內(nèi)容。在網(wǎng)約車行業(yè),約定公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則并降低抽成比例,全面升級(jí)防疲勞規(guī)則,推出異常訂單攔截、強(qiáng)制休息提醒等功能。
算法和勞動(dòng)規(guī)則包括平臺(tái)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、休息時(shí)間、工作強(qiáng)度、安全狀況等,涉及平臺(tái)勞動(dòng)者的切身利益。開(kāi)展平臺(tái)算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)商是回應(yīng)平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)者關(guān)切、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)鍵所在,是促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。通過(guò)開(kāi)展算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)商并簽訂協(xié)議或者集體合同,讓勞動(dòng)者有序參與平臺(tái)算法規(guī)則的調(diào)整、優(yōu)化過(guò)程,提升算法透明度、優(yōu)化改進(jìn)算法,既維護(hù)了勞動(dòng)者的核心權(quán)利,又保障了平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展權(quán)益,同時(shí)積極回應(yīng)了公眾呼聲。
近年來(lái),有關(guān)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者受算法控制、勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的報(bào)道時(shí)有出現(xiàn),特別是平臺(tái)企業(yè)算法規(guī)則不透明、不公平引發(fā)爭(zhēng)議。目前,建立在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上的現(xiàn)行勞動(dòng)法律體系,缺少對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)法律規(guī)則約束平臺(tái)企業(yè)的勞動(dòng)組織管理。在很多平臺(tái)企業(yè)建立的算法規(guī)則中,不僅平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者之間權(quán)利義務(wù)的設(shè)定存在單向化,對(duì)勞動(dòng)者明顯不利,而且算法規(guī)則不透明,勞動(dòng)者難以精準(zhǔn)預(yù)判和應(yīng)對(duì)。一些平臺(tái)企業(yè)的算法沒(méi)有充分體現(xiàn)勞動(dòng)者訴求,新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)出現(xiàn)一些不利因素。
工會(huì)是“職工之家”。推動(dòng)算法協(xié)商是各級(jí)工會(huì)進(jìn)一步為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的具體體現(xiàn),也是深化和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要舉措。之前,各級(jí)工會(huì)為維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,采取了不少打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)的措施。比如,強(qiáng)化源頭參與和制度供給,單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),為新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)管理確立基本規(guī)范;強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì),使其能夠得到工會(huì)大家庭的幫助;建設(shè)工會(huì)驛站、“司機(jī)之家”等職工服務(wù)陣地,為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供及時(shí)有效的維權(quán)服務(wù);推動(dòng)“新職傷”試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,解除勞動(dòng)者后顧之憂,等等。
當(dāng)前,算法規(guī)則已經(jīng)成為平臺(tái)企業(yè)掌控新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的“總開(kāi)關(guān)”。促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)算法規(guī)則的制度化、透明化,不僅有利于為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者構(gòu)建友好的就業(yè)環(huán)境,而且有利于促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。
一段時(shí)間以來(lái),各級(jí)工會(huì)在全國(guó)總工會(huì)的指導(dǎo)下,積極推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者開(kāi)展算法和勞動(dòng)規(guī)則協(xié)商,取得明顯成效——從約定公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則、平臺(tái)抽成比例等方面,開(kāi)展算法協(xié)商,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán);在算法中設(shè)定全面升級(jí)防疲勞機(jī)制、強(qiáng)制休息提醒功能、逐步取消“超時(shí)扣款”等,保障勞動(dòng)者休息權(quán);對(duì)勞動(dòng)者呼聲較高的派單方式、時(shí)間預(yù)估、路線規(guī)劃等核心算法規(guī)則開(kāi)展協(xié)商,保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)安全。此外,多家平臺(tái)企業(yè)建立起與工會(huì)、勞動(dòng)者的常態(tài)化協(xié)商制度,承諾定期召開(kāi)算法協(xié)商會(huì)議、提前公示算法變動(dòng)、建立勞動(dòng)者訴求快速響應(yīng)渠道,使勞動(dòng)者逐步有序參與平臺(tái)算法規(guī)則的調(diào)整、優(yōu)化過(guò)程。事實(shí)證明,推動(dòng)算法協(xié)商,抓住了促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)管理規(guī)范化、維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益的“牛鼻子”。
黨的二十大報(bào)告提出,要完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)算法協(xié)商是工會(huì)推動(dòng)構(gòu)建“技術(shù)向善”的新型勞動(dòng)關(guān)系的重要抓手,也是讓新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障網(wǎng)越織越密,不斷提升勞動(dòng)者獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。期待各級(jí)工會(huì)深入總結(jié)推動(dòng)算法協(xié)商的成熟經(jīng)驗(yàn),在推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)實(shí)現(xiàn)算法透明化、公開(kāi)化方面更進(jìn)一步、更深一層,在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益方面體現(xiàn)工會(huì)作為,在構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域和諧勞動(dòng)關(guān)系制度體系方面作出工會(huì)貢獻(xiàn)。