【文/網(wǎng)專欄作者 薛凱桓】

9月10日晚，俄羅斯對烏克蘭發(fā)動新一輪空襲，但這次行動中出現(xiàn)了一些不同以往的情況。

在攻向烏克蘭目標的過程中，有二十多架俄羅斯軍用無人機從烏克蘭空域突然轉(zhuǎn)向，飛入了波蘭境內(nèi)。作為回應(yīng)，波蘭軍方進行了開火攔截，并暫時關(guān)閉了本國空域。

闖入的無人機數(shù)量不多，但波蘭方面的反應(yīng)十分激烈。當晚至次日凌晨，波蘭方面記錄到多起不明飛行物入侵領(lǐng)空事件。為此，波蘭出動了空軍戰(zhàn)機，還請求北約盟友提供支援。但只有少數(shù)俄羅斯無人機被擊落，一架俄制“格伯”（Gebera）無人機甚至進入波蘭境內(nèi)超過300公里，最后在波蘭中部羅茲省的一片田野中墜落。種種跡象表明，這架無人機很可能是因為燃料耗盡才墜落的。

到底發(fā)生了什么？

9月9日晚，波蘭政府發(fā)現(xiàn)烏克蘭遭到大規(guī)模無人機與導彈襲擊，其中一些無人機轉(zhuǎn)向飛往波蘭。當晚22時06分，波蘭軍隊進入全面警戒狀態(tài)。約23時30分，波蘭首次監(jiān)測到不明飛行物侵入領(lǐng)空，最后一次記錄發(fā)生在次日清晨6時30分，波蘭官方一共報告19起無人機入境事件。

波蘭擊落無人機后，殘骸損壞了一處民居。波蘭媒體

事件發(fā)生后，波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基連夜召集波蘭行動指揮部緊急會議并初步得出若干結(jié)論，將當晚事件定性為“戲劇性挑釁事件”。波蘭總理圖斯克呼吁國會應(yīng)“保持團結(jié)”，強調(diào)自己盡管與總統(tǒng)存在立場差異，但在這件事上立場一致。

對此，圖斯克表示：“目前雖不能斷言我們已處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，但毫無疑問，此次挑釁超出了以往界限，從波蘭的角度看，危險程度顯著上升。”主張西方應(yīng)共同對抗“東方威脅”，并強調(diào)已厭倦停留在紙面上的聯(lián)盟合作。

與此同時，波蘭政界紛紛呼吁擴大本國無人機生產(chǎn)規(guī)模。聯(lián)邦議員斯拉沃米爾·門岑等人對波蘭僅簽署了一份多年期、規(guī)模僅一萬架的生產(chǎn)合同表示不滿，號召波蘭的無人機產(chǎn)量要與俄烏的百萬規(guī)模相看齊。

波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基在全國講話中表示：“這次會議將匯聚各政黨、議會兩院議長及國家高層領(lǐng)導人，我們不僅要復(fù)盤已經(jīng)發(fā)生的事情，還要商討未來防范類似事件的措施。在整個事件中，我也持續(xù)與盟國領(lǐng)導人及北約秘書長呂特保持溝通。這既是北大西洋公約歷史中、也是現(xiàn)代波蘭前所未有的時刻。此次無人機襲擊確屬獨特，我們必須全面把握其可能帶來的所有后果?！?/p>

北約的“文字游戲”

西方輿論稱9月10日晚發(fā)生的無人機襲擊事件，是俄羅斯首次針對北約國家的軍事行動，但實際上，這并不是俄羅斯無人機第一次進入北約國家的領(lǐng)空。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，波蘭一直是俄羅斯軍用無人機的監(jiān)視目標。這些俄羅斯無人機不僅會飛越波蘭領(lǐng)空，有些甚至會在波蘭境內(nèi)發(fā)生爆炸。尤其是在最近幾個月，俄軍加強對烏克蘭的空襲，這類越境行為也變得越來越頻繁。

俄羅斯無人機首次越過北約邊界是在2022年3月。一架蘇聯(lián)時期的“雨燕”（Tu-141 Strizh）無人機在未被攔截的情況下，穿越了匈牙利和克羅地亞的領(lǐng)空，最后墜毀在克羅地亞首都薩格勒布的一個居民區(qū)。幸運的是，這次事件沒有造成人員傷亡，但有約40輛汽車受損。

很難準確統(tǒng)計自俄烏沖突爆發(fā)以來，到底有多少架俄制“沙赫德”無人機（Shahed）曾墜入波蘭境內(nèi)或飛越波蘭領(lǐng)空。不過，已知的越境事件大多集中在2023至2024年間。當時，俄軍正在頻繁攻擊位于多瑙河沿岸、靠近羅馬尼亞邊界的烏克蘭港口。也正因為如此，羅馬尼亞、波蘭和摩爾多瓦等相關(guān)國家實際上早就向北約通報過俄羅斯無人機越境的情況。

每當這類事件發(fā)生，北約官員在接受媒體采訪時總是強調(diào)這“不是故意的”，聲稱無人機“是被動偏離了航線”，因此不能算作是俄羅斯對波蘭、羅馬尼亞等國的“武裝攻擊”。

但這些解釋往往不能令人信服。有充分的跡象表明，俄羅斯在過去針對多瑙河沿岸的烏克蘭港口的襲擊，是俄方有意通過羅馬尼亞領(lǐng)空進行的，因為羅馬尼亞的防空能力極為有限。

在這之前，無人機“誤入”波蘭領(lǐng)空可能還屬于意外。北約可以解釋為是由于無人機導航故障或受到電子干擾，導致失去了航向。但現(xiàn)在，情況已經(jīng)完全不同。即便按波蘭官方的說法，本次事件也有19架俄羅斯無人機越過了波烏邊界。這根本不是偶然，而是俄羅斯的有意舉動。由于其中相當一部分無人機已在途中被烏克蘭空軍擊落，因此針對波蘭的無人機數(shù)量實際上可能會更多。

另一個不同以往的地方是波蘭軍方這次對事件作出了強硬的回應(yīng)。以往在烏克蘭西部地區(qū)遭遇俄羅斯襲擊時，波蘭空軍雖然經(jīng)常派出戰(zhàn)機監(jiān)視，但往往只在空中盤旋、不會采取實際行動，甚至波蘭空軍漏掉越境的俄羅斯飛行單位也是經(jīng)常的事。

而這一次，自俄烏沖突爆發(fā)以來，波蘭戰(zhàn)機不僅首次升空，還直接收到了波蘭軍方的開火指令，并成功擊落若干架無人機。作戰(zhàn)期間及事后，波蘭一度關(guān)閉領(lǐng)空，華沙等四個主要機場的運營也受到嚴重影響。

在俄羅斯無人機真正進入北約國家領(lǐng)空后，北約卻聲稱俄羅斯的行為“并非直接攻擊”，表示沒有明確證據(jù)表明俄羅斯對波蘭采取了“有針對性的軍事行動”。在北約的這番表態(tài)之前，波蘭政府已通過軍隊總參謀部發(fā)表官方聲明，將此事明確稱為“侵略行為”。這個詞不是隨便用的，而是有目的的定性，是波蘭將俄羅斯的行為官方定義為“侵略”。波蘭的這個舉動，是明確要求北約啟動集體防御機制。

但北約認為，俄羅斯的行為不足以觸發(fā)集體防御機制。北約給出的解釋是：北約“不缺乏”與俄羅斯對抗的政治意愿，但波蘭所遭遇的無人機襲擊還沒有達到觸發(fā)北約集體防御條款的法律門檻。

根據(jù)北約第五條規(guī)定，所有成員國有義務(wù)在任意盟國遭受“武裝攻擊”時采取行動，包括使用武力。這個條款有兩個前提：一是受攻擊國必須正式請求援助，二是所有成員國都承認確實發(fā)生了構(gòu)成“武裝攻擊”的行為。