經(jīng)濟日報記者 劉成

初秋的山東省青島市萊西市姜山濕地，不時有大閘蟹探出水面，仿佛等不及中秋就要搶著“驚艷”八方食客?！敖衲暧质呛檬粘?！”一大早，姜山新村村民遲德強就到塘邊察看螃蟹長勢。作為村里這幾年剛上的養(yǎng)殖項目，“蝦兵蟹將”已然成為姜山新村走上共富路的支柱產(chǎn)業(yè)。

好班子蹚出好路子

姜山新村的共富之路，是萊西市拓展“萊西會議”精神的典型案例。35年前，全國村級組織建設(shè)工作座談會在青島萊西召開，又稱“萊西會議”。而今，面對鄉(xiāng)村公共資源零散閑置、難以形成規(guī)模效應(yīng)、集體增收停滯等現(xiàn)實問題，萊西市持續(xù)深化拓展“萊西經(jīng)驗”，以組織振興統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，蹚出了黨建引領(lǐng)共同富裕的新路徑。

“2024年小龍蝦產(chǎn)量達到60噸，大閘蟹產(chǎn)量達100噸。”遲德強介紹，“今年又啟動了紅螯螯蝦養(yǎng)殖基地，村集體經(jīng)濟收入能超過1600萬元?！?/p>

在20世紀90年代，這里還是人均收入僅千元的“姜山大洼”，村莊“各自為政”，發(fā)展乏力。而如今，說起村里的變化，年近60歲的姜山新村村民蘇于傳臉上滿是驕傲：“村里利用閑置河湖資源引入專業(yè)養(yǎng)殖公司，與鄰村共同入股發(fā)展‘南蝦北養(yǎng)’‘南蟹北養(yǎng)’，‘蝦兵蟹將’成了青島乃至膠東的‘頂流’；打造網(wǎng)紅夜市，吸引58戶商戶入駐經(jīng)營；清收閑置工業(yè)用地360畝，盤活引進工業(yè)項目……”

“我這個年紀一天還能掙百八十的，就在家門口?！痹趶姶骞哺还緦崿F(xiàn)再就業(yè)的蘇于傳感慨，“沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，哪有現(xiàn)在的好日子。這一切，源于選出了一個好班子，蹚出了一條好路子。鄉(xiāng)村共富，步步離不開黨支部。”

“以黨支部為核心，搞好村級組織配套建設(shè)”，是“萊西經(jīng)驗”的核心。萊西市委組織部副部長兼市委黨史研究中心主任遲宗興說：“加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，永不過時?！?/p>

村看村，戶看戶，群眾看干部，全靠頭雁領(lǐng)。2020年，萊西市開展村莊建制調(diào)整，行政村數(shù)量從861個調(diào)整為111個，構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村黨組織—自然村黨支部—網(wǎng)格（村民小組）黨小組—黨員中心戶”組織體系，實施“頭雁領(lǐng)航”工程，選拔致富帶頭人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等進入村黨組織班子，加強農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

基層組織理順了，發(fā)展就有了“火車頭”。姜山新村黨委主導(dǎo)成立強村共富公司——姜山眾合開發(fā)建設(shè)有限公司，通過整合資源、抱團發(fā)展，孵化“共富夜市”“富民生態(tài)園”等20多個項目，聯(lián)動“萊西周末”文旅品牌，舉辦品鑒會等活動10余場，年吸引游客20余萬人次。

在萊西，與姜山新村一樣發(fā)生嬗變的村莊不在少數(shù)：水集街道產(chǎn)芝湖新村實現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營，建成4個千畝級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，2024年村集體經(jīng)濟收入達580萬元；夏格莊鎮(zhèn)西夏格莊村發(fā)展羊肚菌產(chǎn)業(yè)，村集體收入突破150萬元；院上鎮(zhèn)峴沽新村推動葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合產(chǎn)值達10億元，村集體收入300萬元……

企與民抱團闖市場

金秋時節(jié)，大沽河兩岸散發(fā)著香甜果香的秋月梨，猶如一盞盞黃燈籠掛滿枝頭，萊西市馬連莊鎮(zhèn)洼子新村農(nóng)戶王學(xué)松心緒卻是喜憂參半。

喜的是，這一季豐產(chǎn)無疑了；憂的是，梨子上了秤到底能賣多少錢？賣給誰？上哪兒賣？王學(xué)松心里沒了底，蹲在地頭四顧茫然。

“老王，鎮(zhèn)里收果的車進村了，你還有空瞎尋思？”村黨委書記徐瑞東喊道。原來，鎮(zhèn)村早已通過強村共富公司打通了銷售渠道，“有強村共富公司，不愁銷路，價格有保證，能賣到四塊五一斤”。

強村共富公司是個啥？聚焦破解村集體增收路徑窄、開拓市場難等問題，萊西按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、市場主導(dǎo)、企業(yè)運營的思路，全域組建強村共富公司，通過發(fā)揮組織的力量，運用市場的手段，整合盤活鄉(xiāng)村公共資源，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。

青島馬連莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司便是萊西關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟市場化運營的積極探索。遲宗興說：“現(xiàn)在回頭看，這步棋走對了?！?/p>

因為獨特的地理位置和氣候條件，馬連莊光照、水源充足，產(chǎn)出的瓜果汁水甘甜，頗受市場歡迎，成為國內(nèi)知名的秋月梨、甜瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果的重要產(chǎn)地。但是，市場地位的劣勢卻成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“老大難”。

“梨子好，就是賣不上價！”王學(xué)松曾經(jīng)很無奈，“梨販子壓價，三塊多也得賣。”

村集體與社會資本市場地位不對等，缺乏組織經(jīng)營、開拓市場、防范風(fēng)險的能力，導(dǎo)致增收困難，強村共富公司應(yīng)運而生。

馬連莊鎮(zhèn)黨委書記常興鋒介紹，與黨組織領(lǐng)辦專業(yè)合作社相比，強村共富公司在吸引資金、統(tǒng)籌資源、對接市場、促進共富等方面具有更加明顯的優(yōu)勢，能在更大范圍、更高層次帶領(lǐng)村集體和農(nóng)民抱團發(fā)展。

萊西由市、鎮(zhèn)、村三級黨組織主導(dǎo)，穩(wěn)步成立各級強村共富公司：3家市公司龍頭帶動，統(tǒng)籌整合土地、資源、項目、資金等，抓好產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)；11家鎮(zhèn)公司全域統(tǒng)籌、承上啟下，聚攏要素、對接市場；83家村公司因需發(fā)展，發(fā)揮配套服務(wù)作用，發(fā)展多元業(yè)態(tài)。

截至目前，在各級強村共富公司帶動下，2024年全市111個行政村集體經(jīng)濟收入全部達到50萬元以上，萊西市先后入選“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”“山東省共同富裕先行示范縣”。

公司強集體活村民富

“公司統(tǒng)一收購，每斤價格比地頭收購高五毛?！蓖鯇W(xué)松的梨品質(zhì)高、品相好，鎮(zhèn)公司當場簽協(xié)議、付定金。田里的“金果子”終于換來鼓鼓的“錢袋子”，老王整天合不攏嘴。

地頭價接近小集市賣價，公司利潤從何而來？在青島馬連莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司分選倉，工人們在忙著分揀、裝箱，數(shù)據(jù)大屏上待發(fā)訂單足有四五百單。該公司總經(jīng)理董鋒禮介紹，公司對接盒馬、百果園、京東、美團等線上線下20余家平臺，不僅不愁銷路，而且溢價率超10%，實現(xiàn)價值增長，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都受益，僅農(nóng)產(chǎn)品年營收就超3000萬元。

萊西市堅持開放共贏，鼓勵國有企業(yè)、商協(xié)會、社會資本助力賦能，與強村共富公司聯(lián)合發(fā)展，不斷壯大強村共富公司資本量。面向全國招募“鄉(xiāng)村振興紅色合伙人”400余人，從企業(yè)家、專家學(xué)者等群體中招募“最美鄉(xiāng)村設(shè)計師”1500余人，開展“企村直聯(lián)”行動，為強村共富公司提供資金、技術(shù)、人才、服務(wù)等資源支持，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求與鄉(xiāng)村發(fā)展需要有機結(jié)合、多方共贏。

公共資源盤活了，集體收益增長了，如何分配才能讓“蛋糕”越做越大？萊西市制定多元利益分配方式：盈余全部歸集體、按股權(quán)比例分配等，同時完善公司、村集體、村民三方利益聯(lián)結(jié)機制，村民通過“保底+分紅”成為“合伙人”，分享公司增值收益，真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“合伙人”，讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。

產(chǎn)業(yè)收益反哺民生，切實提升群眾獲得感，讓全體村民過上好日子，是集體經(jīng)濟發(fā)展的最終目標：馬連莊鎮(zhèn)盆栽藍莓產(chǎn)業(yè)園采用“公司+村集體+農(nóng)戶”模式，農(nóng)民既收土地租金，又獲務(wù)工收入，戶均年增收5萬元，村集體將產(chǎn)業(yè)收益用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升。

水集街道將茂芝場現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)共富產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)收益反哺村民，建設(shè)助老大食堂和助老洗浴中心。

姜山鎮(zhèn)將強村共富公司利潤用于建設(shè)村莊內(nèi)部道路，投資120多萬元硬化道路1萬平方米；河頭店鎮(zhèn)龍泉湖新村將每年光伏發(fā)電項目的40余萬元收益用于繳納村民物業(yè)費。

“萊西驗證了‘組織振興引領(lǐng)資源重組—資源重組驅(qū)動產(chǎn)業(yè)振興—產(chǎn)業(yè)振興促進共同富裕’的邏輯鏈條。”山東社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長王新志說，其關(guān)鍵在于以黨建構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，通過產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激發(fā)公共資源活力，依托集體企業(yè)搭建共富載體值得借鑒。