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2025年9月9日，第二屆金融評論亞洲峰會（Financial Review Asia Summit）在澳大利亞悉尼舉行。會議由《澳大利亞金融評論》（AFR）和澳大利亞亞洲協(xié)會（Asia Society Australia）聯(lián)合舉辦，邀請亞洲和澳大利亞政商兩界知名人士出席，探討亞洲面臨的發(fā)展機遇，評估地緣政治變動帶來的商業(yè)風(fēng)險。中國前駐英國、澳大利亞大使傅瑩應(yīng)邀參會發(fā)表演講，并與AFR北亞記者杰西卡·西婭（Jessica Sier）進行對話。

傅瑩在演講中說，亞洲國家經(jīng)濟增長始于20世紀70年代，先形成現(xiàn)代化起飛的“雁陣模式”，中國加入進來后帶來更大推動力，現(xiàn)在開始領(lǐng)跑亞洲現(xiàn)代化，也帶動更多國家努力追趕，使得亞洲日益成為世界經(jīng)濟、科技發(fā)展的重心和前沿。目前中國對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，對亞太的貢獻率超過60%，對世界則保持在30%左右。從全球角度看，中國已是120多國最大貿(mào)易伙伴，輻射力從亞洲出發(fā)，主要經(jīng)由“一帶一路”、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定 》（RCEP）、中國—東盟自貿(mào)區(qū)等通達世界。中國崛起的紅利和所提供的經(jīng)濟公共產(chǎn)品讓亞洲乃至世界獲益，正從大宗資源和產(chǎn)品采購、貨物服務(wù)貿(mào)易和投資、援助、貨幣穩(wěn)定工具，升級到產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，以及電動汽車、新能源電池、光伏等“新三樣”和人工智能技術(shù)創(chuàng)造的新生產(chǎn)、新生活。

在介紹中國的周邊政策時，傅瑩說，維護亞洲的和平與安寧，同周邊國家發(fā)展友好合作關(guān)系，是中國實現(xiàn)自身安全、發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)性條件，在中國外交全局中居于首要。今年4月在北京舉行的中央周邊工作會議對周邊的評估是，我們同周邊關(guān)系處于近代以來最好時期，同時也注意到周邊形勢和世界變局的聯(lián)動關(guān)系。習(xí)近平主席重申周邊工作聚焦構(gòu)建周邊命運共同體。會議強調(diào)要以高質(zhì)量共建“一帶一路”為主要平臺，以安危與共、求同存異、對話協(xié)商的亞洲安全模式為戰(zhàn)略支撐。中國主張遵循和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀，為亞洲命運共同體建設(shè)提供了重要的理念遵循和價值引領(lǐng)。

傅瑩說，冷戰(zhàn)后，亞洲整體上看是進入了一個長和平與廣泛增長的階段，這也是包括中國在內(nèi)的亞洲國家得以充分利用經(jīng)濟全球化帶來的發(fā)展機遇的重要原因，我們要守住這個大好形勢。中國政府提出的“全球安全倡議”，體現(xiàn)在本地區(qū)就是合作構(gòu)建一個包容性的架構(gòu)，各國在其中協(xié)調(diào)利益。今年5月中國會同一些國家在香港成立國際調(diào)解院，致力于以和平方式解決國際爭端和分歧。9月3日在北京舉行了盛大閱兵，紀念80年前中國抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭取得的勝利。這個高度透明的力量展示說明，中國擁有保家衛(wèi)國并為世界和平貢獻力量的更強能力。正如習(xí)近平主席指出的，國家、民族只有平等相待、和睦相處、才能維護共同安全，消弭戰(zhàn)爭根源。

傅瑩說，中國正依托上升的實力，更加主動地塑造亞洲和平、發(fā)展與合作的局面，工作重點之一是構(gòu)建戰(zhàn)略互信——中國和亞洲國家是合作伙伴，不是競爭對手，更非零和關(guān)系。有了這樣的互信，我們可以做很多事，包括妥善管控矛盾分歧，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，攜手應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，便利人員往來，等等。和平穩(wěn)定是這個地區(qū)發(fā)展繁榮的基礎(chǔ)。

關(guān)于中澳關(guān)系，傅瑩表示 ，中澳經(jīng)濟合作總體上克服了政治分歧、戰(zhàn)略矛盾造成的困擾，顯示了增長的韌性，十年來兩國貿(mào)易以美元計增長了86.6%。李強總理去年訪澳時說，“中澳合作的商機無限，就像太平洋一樣寬廣”。今年是中澳自貿(mào)協(xié)定生效第十年，雙方需要用好政治關(guān)系改善的契機，深化傳統(tǒng)合作，積極開拓人工智能、醫(yī)療健康、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟等新增長點，積極開展人員交流（中國向澳大利亞人提供了30天免簽入境待遇）。中國正與亞洲國家一道構(gòu)建周邊命運共同體，歡迎澳大利亞參與這個進程。

在對話環(huán)節(jié)，當(dāng)主持人問及中國是否在重塑全球體系、是否試圖對現(xiàn)行國際秩序另起爐灶時，傅瑩回答，中國人談國際秩序，指的是以聯(lián)合國為核心的國際體系。二戰(zhàn)后建立的聯(lián)合國是全球共識的產(chǎn)物，雖然并不完美，但卻是世界上唯一一個所有國家都認可的體系。中國始終把自己定位為國際體系中的負責(zé)任一員，積極支持聯(lián)合國各項工作，是安理會五常中派遣維和人員最多的國家。中國也支持其他一些國際機制，比如世貿(mào)組織（WTO）和國際貨幣基金組織（IMF）。中國2001年入世以來，從貿(mào)易便利化中獲益，即便面對美國的關(guān)稅打壓，依然努力通過WTO解決爭端。在2009年的歐債危機期間，中國在IMF特別提款權(quán)之外增資認購500億美元的債券，為其救助提供支持。現(xiàn)行國際秩序為應(yīng)對新的全球性挑戰(zhàn)需要進一步改革完善，中國依據(jù)構(gòu)建人類命運共同體的理念，與其他一些國家合作，創(chuàng)建了一些新型公共產(chǎn)品，比如亞投行、“一帶一路”等。同時，在區(qū)域?qū)用?，中國也在推動包容性秩序的?gòu)建，比如與東盟十國簽署《南海各方行為宣言》，尊重并支持東盟在地區(qū)安全事務(wù)中發(fā)揮“中心作用”等。

在回答關(guān)于中美關(guān)系及其對亞洲的影響提問時，傅瑩表示，美國認為自己曾長期主導(dǎo)亞洲，并且自信現(xiàn)在依然如此。然而，美國所習(xí)慣的世界觀并不一定適合亞洲的現(xiàn)實情況。美國在處理與中國的關(guān)系時，常常試圖按照自己的鏡像和邏輯來推論，認識不到相互尊重、平等相待的重要性。美國在戰(zhàn)略競爭思維驅(qū)使下，試圖壓制中國的發(fā)展，損害雙邊關(guān)系。中國堅持致力于維護兩國關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展，希望美方相向而行。

當(dāng)主持人問到如何看待亞洲的多極化時，傅瑩表示，全球?qū)用娴亩鄻O化正在加快形成，中國支持平等有序的世界多極化。亞洲也呈現(xiàn)出多元化和多樣性的特征，各國都有追求現(xiàn)代化與發(fā)展的共同愿望。這種多樣性需要被尊重，不可能由某個大國單方面來決定。許多亞洲國家有過被殖民的歷史，格外重視國家尊嚴。這個地區(qū)也存在歷史遺留的邊界爭端，難以完全解決，但通過努力還是可以管控的，確保彼此關(guān)系在正確軌道上前行，聚焦發(fā)展這個最大公約數(shù)。

當(dāng)主持人問中方希望澳大利亞在美國、中國和本地區(qū)“三角關(guān)系”中扮演什么角色時，傅瑩表示，澳大利亞人應(yīng)從自己的根本利益出發(fā)做出選擇。遺憾的是，最近澳大利亞媒體一些文章似乎還停留在舊的思維慣性上，從“主導(dǎo)”和“控制”的角度解讀中國的力量和政策。中澳兩國社會應(yīng)該堅持對話和交流，不斷增進對彼此實際情況的了解。我們可以坦誠表達彼此立場，但不應(yīng)居高臨下地認為自己比對方更懂如何發(fā)展。一些澳媒對中國9·3閱兵存在誤讀和誤解，澳大利亞人應(yīng)該記得，1942年日本轟炸達爾文港時，中國已經(jīng)被侵略占領(lǐng)十多年，那時的中澳人民是在為同一個目標(biāo)而戰(zhàn)斗。中國閱兵釋放的強烈信號是呼吁和平，絕不讓歷史悲劇重演，對和平的追求應(yīng)是所有國家的基本共識，中澳兩國可以在這個共識基礎(chǔ)上擴大對話與合作。