當(dāng)?shù)貢r間9月10日,波蘭總理圖斯克宣布,與盟國的磋商已以正式啟動《北大西洋公約》第四條的形式進(jìn)行,波蘭期待盟國在防御波蘭領(lǐng)空方面提供更強(qiáng)力支持。
波蘭武裝部隊作戰(zhàn)司令部同一天表示,在俄羅斯對烏克蘭西部發(fā)動空襲期間,波蘭緊急動用本國和北約防空系統(tǒng),擊落了“侵犯”其領(lǐng)空的無人機(jī)。
波蘭武裝部隊作戰(zhàn)司令部10日在社交媒體稱,波蘭及其盟友為應(yīng)對侵犯波蘭領(lǐng)空行為而開展的空中行動已經(jīng)結(jié)束,地面防空和雷達(dá)系統(tǒng)現(xiàn)已恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)操作狀態(tài)。北約空軍司令部以及荷蘭皇家空軍都參與了此前的行動。
波蘭消防員固定被擊落無人機(jī)
01
波蘭此舉 如何解讀?
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建
·近期,歐洲以組建所謂“志愿者聯(lián)盟”討論向烏克蘭派兵。俄羅斯方面一再指責(zé)歐洲已經(jīng)成為阻礙烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)程的主要障礙。俄羅斯和周邊一些歐洲國家的關(guān)系日漸緊張,這是總態(tài)勢。
·在這樣的態(tài)勢下,包括羅馬尼亞、愛沙尼亞、波蘭等國,都傳出俄羅斯無人機(jī)所謂“侵入”的說法。當(dāng)前局勢表明,俄烏沖突可能進(jìn)一步外溢。
·波蘭為顯示相對強(qiáng)硬的外交和安全立場,采取擊落無人機(jī)的方式,那么短期內(nèi)不排除俄羅斯會連續(xù)通過發(fā)射無人機(jī)以及其他方式強(qiáng)化軍事存在和威懾。
·威懾和反威懾會長期存在于俄羅斯和一些歐洲國家之間。
·如果雙方總是處于擦槍走火的邊緣狀態(tài),不可控因素就會增加。
《北大西洋公約》第四條規(guī)定:當(dāng)任一締約國認(rèn)為領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立或安全受到威脅時,締約方將共同進(jìn)行磋商。
波蘭總理圖斯克表示,波蘭將在磋商中要求獲得“更強(qiáng)大的領(lǐng)空防御支持”,并強(qiáng)調(diào)啟動第四條僅是后續(xù)盟國談判的“初步階段”。此前波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基已在國家安全局會議中提出啟動該條款的可能,并宣稱與總理在此事上“團(tuán)結(jié)如拳”。
02
北約會被拉下水嗎?
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建
·如果北約仍堅守所謂最核心原則,也就是集體防御原則的話,可能把北約也拉入到波俄矛盾中去。
·所以,波蘭要對整個事態(tài)作出合理判斷,不應(yīng)該通過自身反應(yīng),就把和俄羅斯之間的緊張關(guān)系引入到俄羅斯和整個北約的關(guān)系中。因為這很可能會導(dǎo)致擦槍走火,導(dǎo)致沖突升級。
·從俄羅斯方面來說,也需要充分考慮到,它周邊大多數(shù)歐洲國家都是北約成員國,而且擺出了一副要進(jìn)行長期對抗的架勢。所以,發(fā)生直接對抗是不是符合俄羅斯的基本目標(biāo)和利益,俄方也會進(jìn)行充分考慮。
當(dāng)?shù)貢r間9月9日,美國總統(tǒng)特朗普在被記者問及何時與俄羅斯總統(tǒng)普京通話時稱,將于本周或下周早些時候與普京通話。
03
美國一再斡旋 歐俄關(guān)系怎么愈發(fā)惡化?
北京外國語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授 崔洪建
·首先,美國所謂的推動俄烏沖突政治解決只是口號。
·其真正目標(biāo)一是減少美國的戰(zhàn)略消耗;二是幫助美國實現(xiàn)所謂全球戰(zhàn)略調(diào)整;三是始終把美國自身利益放在首位——無論是向烏克蘭索取礦產(chǎn)以及其他資源,還是在對待俄羅斯的問題上,美國都在實踐這個原則。
·這種目的不純的做法,注定了美國很難在政治解決烏克蘭問題進(jìn)程中獲得各方足夠的信任和支持。實際上形成了美國方面試圖主導(dǎo),但歐洲、俄羅斯、烏克蘭都不同程度施加反向影響的局面。連歐洲也在一些核心問題上,和美國保持距離,甚至和美國唱反調(diào)。
·美國短期內(nèi)是沒有辦法讓俄烏沖突獲得真正的政治解決的。