【文/網(wǎng) 柳白】
烏干達(dá)首都坎帕拉，在一個遍布電子產(chǎn)品商店的繁華街區(qū)，幾乎每家店鋪內(nèi)陳列的太陽能板都有一個共同點(diǎn)：中國制造。
特朗普政府貿(mào)易政策攪亂全球經(jīng)貿(mào)格局之際，中國企業(yè)正在非洲積極布局?！都~約時報》9月8日刊文稱，隨著中國企業(yè)將貿(mào)易重心轉(zhuǎn)向非洲地區(qū)，今年以來中國對非洲的貿(mào)易順差已達(dá)600億美元，幾乎超過了去年的總額。
就在8月，中國對非洲出口激增超26%，非洲成今年中國外貿(mào)“最熱”市場之一。
中非貿(mào)易合作，在太陽能領(lǐng)域最為明顯。分析人士注意到，中國太陽能企業(yè)已在非洲市場展開競爭，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，銷售物美價廉的產(chǎn)品，可歐洲企業(yè)迄今未在非洲投入力量。
“等他們緩過神來，恐怕為時已晚，中國人早就占據(jù)了整個市場?！?/p>
坎帕拉一家售賣太陽能電池板的商店
出口增長凸顯中企韌性
《紐約時報》稱，今年以來，中國與非洲的貿(mào)易順差已接近2024年全年水平，中國企業(yè)正將貿(mào)易重心轉(zhuǎn)向非洲地區(qū)，凸顯特朗普的關(guān)稅政策正重塑全球商品流動格局，
9月8日，海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，8月當(dāng)月，我國對非洲、東盟、歐盟、澳大利亞、日本等貿(mào)易伙伴的出口增速明顯加快。其中，對非洲、東盟、歐盟、澳大利亞的出口呈雙位數(shù)增長，分別達(dá)26.4%、23%、10.8%和10.4%。
從整個上半年數(shù)據(jù)看，中國對非洲進(jìn)出口同比增長14.4%，其中出口增長23.0%，進(jìn)口增長2.3%。在海關(guān)列出的出口最終目的國（地）中，非洲超過歐盟（7.9%）、東南亞（14.3%）、拉丁美洲（8.4%）、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定成員國（9.6%）、共建“一帶一路”國家和地區(qū)（10.8%）等地的出口增速，成為增長較快的區(qū)域市場之一。
中非貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，主要源于中國產(chǎn)電池、太陽能板、電動汽車及工業(yè)設(shè)備出口的激增。文章指出，中國對非出口的增長，加之對東南亞和拉丁美洲商品出口量創(chuàng)下紀(jì)錄，凸顯出中國制造商的韌性——即便面臨外部壓力，中國工廠仍在大量生產(chǎn)商品，并成功為這些商品找到新市場。
長期以來，中國一直是非洲地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。我國已連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國地位，2024年，中非貿(mào)易規(guī)模首破2萬億元，達(dá)到2.1萬億元。
文章稱，隨著中美貿(mào)易沖突持續(xù)升級，中國商品對非洲的出口變得前所未有的重要。
美國加稅，中國免稅
在坎帕拉的街頭，貿(mào)易繁榮的景象隨處可見。
一位名叫姆維因?約瑟夫的店主表示，過去十年間，中國太陽能板已逐步取代了歐洲和印度的同類競品。他估計，目前市場上銷售的太陽能板品牌中，近99%都來自中國。歸根結(jié)底，中國產(chǎn)品的價格優(yōu)勢無可匹敵。
“要想在市場上和別人競爭，我只能找便宜的太陽能板來賣，”38歲的姆維因說，“中國給我們提供的正是這樣的產(chǎn)品?！?/p>
不止是太陽能板，在這家狹小擁擠的電子商店里，從燈泡到發(fā)電機(jī)，幾乎所有商品都產(chǎn)自中國。
坎帕拉的唐人街
報道稱，十多年來，作為“一帶一路”倡議的一部分，中國在非洲大陸大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項目不僅加深了中國在非洲的影響力，為中國企業(yè)創(chuàng)造了商業(yè)機(jī)會，也讓中國得以獲取寶貴的原材料。
今年，特朗普政府大幅削減對非對外援助，導(dǎo)致眾多醫(yī)療衛(wèi)生和發(fā)展項目陷入停滯。此外，美國還對多個非洲國家加征關(guān)稅，包括對南非商品征收30%的關(guān)稅。
特朗普最初威脅要對非洲南部小國萊索托征收50%的關(guān)稅，迫使這個依賴紡織業(yè)的國家宣布進(jìn)入全國緊急狀態(tài)。盡管關(guān)稅最終降至15%，但預(yù)計仍將對萊索托造成沖擊。根據(jù)美國國會2000年通過的一項法律，包括萊索托在內(nèi)的近24個非洲國家此前可向美國出口部分商品且無需繳納任何進(jìn)口稅。
形成鮮明對比的是，今年6月，隨著中非合作論壇成果落實協(xié)調(diào)人部長級會議在長沙成功舉行，中非合作再邁上新臺階。
根據(jù)會議發(fā)表的《中非維護(hù)全球南方團(tuán)結(jié)合作的長沙宣言》，中方將落實對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅舉措。
《紐約時報》認(rèn)為，中國通過這一舉措傳遞出明確信號：中國致力于與非洲建立富有成效、互利共贏的合作關(guān)系。
觀察人士此前指出，中國擴(kuò)大對非洲國家的零關(guān)稅待遇，是在特朗普貿(mào)易關(guān)稅政策影響下所采取的策略，意在打造中國作為非洲更可靠貿(mào)易伙伴的形象。
《長沙宣言》指出，鑒于個別國家妄圖以關(guān)稅為手段沖擊現(xiàn)有國際經(jīng)貿(mào)秩序，有損國際社會公利，我們呼吁所有國家，特別是美國，回到以平等、尊重、互惠方式磋商解決貿(mào)易分歧的正確軌道。國際社會應(yīng)高度重視非洲面臨的經(jīng)濟(jì)困難和發(fā)展挑戰(zhàn)，切實增加而非單方面大幅削減對非發(fā)展援助，持續(xù)助力非洲國家改善民生、推進(jìn)減貧和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
總部位于內(nèi)羅畢的國際關(guān)系研究員阿德希爾·卡文斯認(rèn)為，由于與美國的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)沖突，中國也希望在全球南方擴(kuò)展更多市場。
“等歐洲緩過神，中國早就占據(jù)市場”
3月7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上談及中非關(guān)系。王毅指出，25年來，中方幫助非洲新建和升級了近10萬公里公路、超過1萬公里鐵路。僅過去3年，中國企業(yè)就為非洲又提供了超過110萬個就業(yè)崗位，中國已連續(xù)16年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴。
中非互利合作關(guān)系，在太陽能領(lǐng)域體現(xiàn)得最為明顯。
盡管中國在太陽能行業(yè)的各個環(huán)節(jié)都占據(jù)主導(dǎo)地位，但也面臨激烈競爭等挑戰(zhàn)。然而，價格大幅下降卻在非洲催生了太陽能熱潮，而非洲地區(qū)對能源的需求正極為迫切。
能源追蹤機(jī)構(gòu)恩伯（Ember）表示，正因如此，太陽能在非洲 “迅速興起”。該機(jī)構(gòu)指出，過去12個月，非洲從中國進(jìn)口的太陽能板增長了60%，期間有20個非洲國家的太陽能板進(jìn)口量創(chuàng)下歷史新高。
在烏干達(dá)，許多中國太陽能制造商已在坎帕拉設(shè)立分銷處，這使得零售商能夠快速獲取產(chǎn)品，無需再費(fèi)心從中國直接進(jìn)口。
主營供水和太陽能安裝的沃特?沃特工程公司（W. Water Works）總經(jīng)理沃爾特?庫庫（Walter Cuccu）表示，中國太陽能企業(yè)在烏干達(dá)十分普遍，且正在非洲大陸各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
他透露，僅坎帕拉一座城市就有超過8家中國太陽能企業(yè)設(shè)立了分銷中心。
庫庫指出，這些中國企業(yè)之間競爭激烈，進(jìn)而推動產(chǎn)品價格下降。他估計，過去12個月，太陽能板價格下跌了40%。
庫庫還表示，歐洲競爭對手并未像中國企業(yè)那樣在非洲太陽能領(lǐng)域進(jìn)行投資。
“等他們緩過神來，恐怕為時已晚，中國企業(yè)早就占據(jù)了整個市場?！彼f。
中國對非出口的增長并非僅限于清潔能源領(lǐng)域。為滿足非洲工業(yè)化需求，中國相關(guān)產(chǎn)品出口量的增長同樣驚人。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，我國以對外承包工程方式對非洲出口125.9億元，增長46.5%。同期，我國對非洲出口船舶和海洋工程裝備、工程機(jī)械、電動機(jī)及發(fā)電機(jī)分別增長41.6%、58.5%、51.1%。
消費(fèi)品領(lǐng)域的出口增長同樣令人矚目。前5個月，國對非汽車出口增長67%，僅5月單月出口量就實現(xiàn)翻倍。中國早已在非洲其他關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位：非洲五大智能手機(jī)品牌中，有四個來自中國，其中華為和小米今年的市場份額增幅最大。
《紐約時報》稱，在非洲國家的政策制定者們看來，他們必須與中國保持良好關(guān)系。
“目前來看，中國確實是非洲唯一的重要合作伙伴?！?凱投宏觀非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維?奧莫約莫洛說。
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