
靜安寺街道聚焦群眾“辦事少跑腿”、企業(yè)“發(fā)展少煩心”的需求,于北京西路1828號打造了全市首個街鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心。9月16日上午,靜安寺街道行政服務(wù)中心正式投入運(yùn)行,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長傅俊為中心揭牌。
該中心的啟用標(biāo)志著靜安寺街道在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新、提升基層治理效能方面邁出了新步伐。街道的“四中心一所一隊”集中搬入新的行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了辦公場所和服務(wù)職能的整合。通過“部門融合”,行政服務(wù)變得更加簡便;通過“資源共享、功能集合”,不僅簡化了群眾辦事手續(xù),也精簡了街道內(nèi)部運(yùn)行環(huán)節(jié),更加節(jié)約辦公空間和管理成本。集中辦公和服務(wù)功能優(yōu)化升級,既彰顯了厲行節(jié)約、務(wù)實惠民的理念,也為全市街鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)提供了新思路。
先行先試:街鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)體系新實踐
靜安寺街道行政服務(wù)中心創(chuàng)新整合街道“四中心一所一隊”,即社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、城市運(yùn)行管理中心、城市管理行政執(zhí)法中隊(綜合行政執(zhí)法隊)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、司法所、社會治安綜合治理中心,整體采用樓上辦公、樓下辦事”的一體化格局,形成“樓上—樓下、前臺—后臺、內(nèi)圈—外圈、中心—街道、物理—化學(xué)”五個維度的融合機(jī)制。通過讓相關(guān)行政部門從“分散辦公”變?yōu)椤凹腥腭v”,探索實現(xiàn)了政務(wù)資源的高度集成,為群眾和企業(yè)提供更加高效的服務(wù)。
特別值得一提的是,位于一樓綜合服務(wù)大廳的街道社區(qū)事務(wù)受理中心特別創(chuàng)設(shè)全市首個街鎮(zhèn)級“辦不成事”窗口,為群眾解決“疑難雜癥”和“特殊問題”提供了制度化渠道,真正實現(xiàn)居民“有渠道提出意見、有平臺提出訴求、有工作人員予以回應(yīng)”。
功能拓展:665項業(yè)務(wù)一廳辦成
相較于原來僅能受理340項業(yè)務(wù),如今的街道行政服務(wù)中心可受理事項增至665項,涵蓋民生小事、企業(yè)服務(wù)、城市治理等多個領(lǐng)域,用業(yè)務(wù)融合的廣度與深度滿足居民和企業(yè)的多元需求。
例如,在民生事務(wù)方面,群眾可辦理醫(yī)保、社保、養(yǎng)老保險等高頻事務(wù),并能享受24小時自助辦理服務(wù)。在企業(yè)服務(wù)方面,設(shè)有專門窗口提供政策咨詢、注冊指導(dǎo)、訴求反饋等“一站式”服務(wù),推動企業(yè)“發(fā)展少煩心”。在城市治理方面,增設(shè)窗口受理城市運(yùn)行管理、特殊建筑裝修、餐廚垃圾及廢棄油脂申報等相關(guān)事務(wù)。
各專設(shè)窗口精準(zhǔn)對接從社區(qū)事務(wù)到城運(yùn)、城管、平安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門的駐點人員,從民生細(xì)微處到企業(yè)發(fā)展、城市治理關(guān)鍵事,通過“來一次、辦到位”的閉環(huán)機(jī)制,靜安寺街道行政服務(wù)中心真正做到讓群眾和企業(yè)“少跑腿、多辦成”。
機(jī)制創(chuàng)新:五個維度提升政務(wù)效能
中心的亮點不僅在于業(yè)務(wù)擴(kuò)容,更在于服務(wù)機(jī)制的全面革新。
1.?樓上—樓下:空間融合,便捷辦事。相關(guān)部門集中在同一棟4層樓宇內(nèi),形成“一樓辦事、樓上辦公”的垂直服務(wù)模式。窗口受理后需跨部門協(xié)作的業(yè)務(wù),能夠在樓內(nèi)快速流轉(zhuǎn),顯著提升辦事效率。
2.?內(nèi)圈—外圈:業(yè)務(wù)拓展,全方位覆蓋。內(nèi)圈”聚焦高頻社區(qū)事務(wù),“外圈”延伸至企業(yè)發(fā)展和城市治理。通過“內(nèi)外圈”結(jié)合,受理范圍覆蓋居民日常與企業(yè)發(fā)展全鏈條。
3.?前臺—后臺:閉環(huán)機(jī)制,高效運(yùn)行。前臺專注簡單事項“即來即辦”;后臺負(fù)責(zé)復(fù)雜事務(wù)“協(xié)同處理”,形成“受理—流轉(zhuǎn)—處置—反饋”的全流程閉環(huán)。
4.?中心—街道:170米聯(lián)動,兜底保障。街道機(jī)關(guān)距離街道行政服務(wù)中心僅170米,能全力提供政策支撐、資源協(xié)調(diào)和后勤保障,確?!扒岸恕笔芾淼膯栴}能迅速獲得“后端”支持。
5.?物理—化學(xué):從部門聚合到機(jī)制催化,服務(wù)實現(xiàn)從效率到溫度的躍升。在硬件方面,行政服務(wù)中心配備媽咪小屋、靜鄰暖心屋、戶外職工愛心接力站等設(shè)施;在軟件方面,中心在一樓服務(wù)大廳街道建立專門設(shè)置1位“首席接待員”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各窗口工作,確保群眾“有問必答、來辦必果”;同時推行“代辦檔案袋”、制定《靜安寺街道行政服務(wù)中心窗口服務(wù)管理辦法》,實現(xiàn)服務(wù)從“有形拼接”到“無形融合”的全面升級。
雙中心聯(lián)動:織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
新落成的靜安寺街道行政服務(wù)中心與現(xiàn)有的街道黨群服務(wù)中心遙相呼應(yīng),形成雙中心聯(lián)動”的便民格局。行政服務(wù)中心專注于“高效辦事”,成為解決群眾和企業(yè)各類事務(wù)的前沿陣地;黨群服務(wù)中心則側(cè)重“引領(lǐng)凝聚”,成為發(fā)揮政治、治理和服務(wù)三大功能的紅色家園。兩大中心各司其職又相互補(bǔ)位,共同編織起一張覆蓋轄區(qū)的全方位、多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
“融”易辦,真的容易辦!
服務(wù)上的“融”,讓“零散式”的分散服務(wù)蝶變?yōu)椤耙惑w化”的融合服務(wù),讓“有形拼接”的機(jī)械流程轉(zhuǎn)化為“無形暖心”的溫情服務(wù),讓“就近可辦”的基礎(chǔ)服務(wù)進(jìn)階為“貼心好辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),用“易”享溫暖的服務(wù)態(tài)度,讓百姓辦事“有暖意、有溫度”。
靜安寺街道行政服務(wù)中心的啟用,是一次從“窗口分散”到“一廳融合”、從“多門跑”到“一次辦成”的全新實踐。不僅讓百姓切實感受到“少跑腿、好辦事、能辦成、辦得快、辦得暖”,也為全市基層治理探索出一條可推廣的新路徑。
接下來,靜安寺街道將繼續(xù)完善服務(wù)細(xì)節(jié),持續(xù)提升服務(wù)效能,推動行政服務(wù)中心不斷成長,為政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量,讓“融”易辦”真正成為群眾與企業(yè)心中的“容易辦”。
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