機(jī)構(gòu)宣稱(chēng)與高校合作，高?；貜?fù)“無(wú)此事”

　　學(xué)歷提升機(jī)構(gòu)“話術(shù)陷阱”調(diào)查

　　□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 丁一

　　□ 本報(bào)記者 文麗娟

　　□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 張茗

　　“直播課變錄播，名校老師變‘資深講師’，交錢(qián)容易退費(fèi)難……”近日，山西太原的李女士向《法治日?qǐng)?bào)》記者反映，自己在某學(xué)歷提升機(jī)構(gòu)的報(bào)班經(jīng)歷完全就是一場(chǎng)騙局。

　　根據(jù)受訪者提供的線索，記者近日以報(bào)考者身份體驗(yàn)了多家機(jī)構(gòu)咨詢(xún)流程，遭遇輪番話術(shù)“轟炸”：從“包過(guò)”“押題86%”到“面試走流程就行”，再到聲稱(chēng)可“提前聯(lián)系導(dǎo)師”“提供助學(xué)分”。

　　受訪專(zhuān)家指出，此類(lèi)機(jī)構(gòu)往往利用信息不對(duì)稱(chēng)和考生焦慮心理，虛構(gòu)“綠色通道”“合作渠道”等承諾，已涉嫌違反廣告法及相關(guān)法律法規(guī)，不僅擾亂市場(chǎng)秩序，更嚴(yán)重?fù)p害考生權(quán)益和教育公平。

　　以成人自考行政管理專(zhuān)業(yè)為例，某學(xué)歷提升機(jī)構(gòu)宣傳能夠幫考生“包過(guò)”國(guó)家線，并且上岸后就業(yè)方向眾多，比如公務(wù)員和事業(yè)編、企業(yè)人力資源或者采購(gòu)部門(mén)、網(wǎng)格員、街道辦事處、工會(huì)以及國(guó)央企所有崗位等。

　　實(shí)際上，記者查閱先前考試報(bào)名要求發(fā)現(xiàn)，其中不少崗位對(duì)于成人自考行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)并沒(méi)有報(bào)名資格。

　　采訪中，有學(xué)歷提升機(jī)構(gòu)的老師表示，想上在職研究生，光分?jǐn)?shù)夠不行，還要有推薦信，這樣才能通過(guò)之后的面試?！澳耐扑]信以及導(dǎo)師都是提前對(duì)接好的，筆試通過(guò)后，面試不需要做什么了。只要帶著您的身份證去××大學(xué)配合走個(gè)流程即可。等著6月份收到錄取通知書(shū)，9月份入學(xué)就行。”

　　記者詢(xún)問(wèn)，“自己不能聯(lián)系導(dǎo)師嗎”？對(duì)方反問(wèn)記者“你能聯(lián)系上嗎”，同時(shí)宣稱(chēng)“只有向機(jī)構(gòu)付費(fèi)才能聯(lián)系上”。

　　為核實(shí)這些說(shuō)法，記者致電該機(jī)構(gòu)提到的××大學(xué)?！痢链髮W(xué)研究生招生辦公室明確表示：“未與任何校外機(jī)構(gòu)合作招生。”所謂“預(yù)錄取”“面試走過(guò)場(chǎng)”等均不屬實(shí)。

　　還有學(xué)歷提升機(jī)構(gòu)稱(chēng)與××院校有“合作”，可以“押題”或“有題庫(kù)”。

　　“考試基本上是選擇題和案例分析，考前將咱們社交平臺(tái)上的資料、考試重點(diǎn)、考試大綱多看看，沒(méi)有任何問(wèn)題。校方是出題方之一，會(huì)給咱們資料。押題范圍是86%左右?！蹦硻C(jī)構(gòu)老師這樣宣傳該機(jī)構(gòu)的可靠性。

　　記者致電該機(jī)構(gòu)所稱(chēng)存在合作的院校，該校相關(guān)部門(mén)稱(chēng)“沒(méi)有和任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人有合作，也沒(méi)有任何授權(quán)”。

　　還有部分機(jī)構(gòu)稱(chēng)和××省教育招生考試院有合作，可以提供“助學(xué)分”——現(xiàn)在考試前考生可以拿到40%的助學(xué)分(40分)，提前錄入到系統(tǒng)里，考生再多考二三十分就能被錄取。

　　“助學(xué)分需要通過(guò)助學(xué)平臺(tái)，只有通過(guò)我們這種跟院校合作的機(jī)構(gòu)才可以辦理注冊(cè)。如果純靠自學(xué)，需要自己考60分。但若報(bào)名我們機(jī)構(gòu)，在開(kāi)通中介平臺(tái)后，通過(guò)平時(shí)的刷課、做練習(xí)題、做綜測(cè)，就會(huì)提前獲得40分?！痹摍C(jī)構(gòu)工作人員表示。

　　記者致電××省教育招生考試院，相關(guān)工作人員稱(chēng)“考試院不和任何機(jī)構(gòu)合作，不存在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以助學(xué)的情形”。

　　中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授孫穎介紹，成人自考、研究生考試都有著嚴(yán)格的保密機(jī)制與流程規(guī)定。廣告法第二十四條明確規(guī)定，針對(duì)教育、培訓(xùn)服務(wù)的廣告，不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，以及對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾，也不得暗示有考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)。同時(shí)，教育部等部門(mén)2021年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》也要求，未經(jīng)高校法人書(shū)面授權(quán)或省級(jí)自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)審查備案，企事業(yè)單位、社會(huì)組織或個(gè)人不得發(fā)布或以教育咨詢(xún)、學(xué)歷提升服務(wù)等名義變相發(fā)布涉及具體高校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育和自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)廣告。

　　“機(jī)構(gòu)夸大錄取概率、編造與校方及考試院合作關(guān)系等宣傳話術(shù)，往往是利用信息不對(duì)稱(chēng)，夸大所謂‘內(nèi)部資源’和‘特殊渠道’，吸引考生繳納高額費(fèi)用，本質(zhì)上屬于以騙取費(fèi)用為目的的虛假宣傳行為?！睂O穎說(shuō)。

　　泰和泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人廖懷學(xué)告訴記者，如果機(jī)構(gòu)以營(yíng)利為目的提供的所謂“密信資料”“考試重點(diǎn)”，而這些內(nèi)容是通過(guò)非法手段獲取的、與真題高度重合甚至完全一致的試題或標(biāo)準(zhǔn)答案，或者無(wú)償?shù)詤f(xié)助作弊為目的提供給考生，可能構(gòu)成刑法第二百八十四條規(guī)定的非法出售、提供試題、答案罪。

　　如何才能有效規(guī)制學(xué)歷提升市場(chǎng)？

　　孫穎建議，可從以下幾方面加強(qiáng)規(guī)范：

　　嚴(yán)格準(zhǔn)入，要求開(kāi)展學(xué)歷提升培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)必須取得辦學(xué)許可證，并在招生時(shí)公示合作院校、教學(xué)資質(zhì)等核心信息，杜絕無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)違規(guī)招生；

　　強(qiáng)化監(jiān)管，依據(jù)廣告法等，嚴(yán)查“包過(guò)”“國(guó)央企都適用”“公務(wù)員隨便考”等夸大或虛假宣傳，要求機(jī)構(gòu)對(duì)宣傳內(nèi)容提供政策或合作依據(jù)，禁止無(wú)法驗(yàn)證的“絕對(duì)化承諾”；

　　規(guī)范合作，高校、考試機(jī)構(gòu)需公開(kāi)聲明未授權(quán)任何第三方代理招生或承諾特殊通道，杜絕“押題”“改分”“聯(lián)系導(dǎo)師”等違規(guī)操作，同時(shí)要求機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂規(guī)范合同，明確服務(wù)內(nèi)容和退費(fèi)規(guī)則；

　　暢通維權(quán)渠道，建立機(jī)構(gòu)“黑名單”并向社會(huì)公示，鼓勵(lì)學(xué)員通過(guò)12315等渠道投訴，對(duì)虛假宣傳、欺詐收費(fèi)等行為依法嚴(yán)懲，通過(guò)制度約束與嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障學(xué)員權(quán)益和教育公平。

　　“考生應(yīng)理性看待學(xué)歷提升與就業(yè)的關(guān)系，不要輕信過(guò)度承諾，避免因誤導(dǎo)而影響職業(yè)發(fā)展?！睂O穎說(shuō)。

【編輯:楊亞龍】