餐飲品牌西貝采用部分被認(rèn)為是“預(yù)制菜”的食材，是否涉及繳稅差異？這個(gè)話題引起社會(huì)關(guān)注。
近日，羅永浩指責(zé)西貝采用預(yù)制菜事件備受社會(huì)關(guān)注。羅永浩昨日下午發(fā)布一則微博提及，“（西貝）拿預(yù)制菜假裝不是預(yù)制菜帶來(lái)的稅率差異呢，要不要給公眾攤開(kāi)講講？”這則微博被轉(zhuǎn)發(fā)超10萬(wàn)，由此西貝繳稅問(wèn)題受到關(guān)注，一些人士甚至自行測(cè)算給出稅率差異。
目前消費(fèi)者去西貝吃飯，西貝給消費(fèi)者開(kāi)具的增值稅電子普通發(fā)票中，是按照餐飲服務(wù)（餐費(fèi)）采用6%增值稅稅率。那么，西貝后廚使用了部分被認(rèn)為是是“預(yù)制菜”的食材，如腌制冷凍羊肉串、牛肉餅等預(yù)制工藝食物，是否還能按餐飲服務(wù)適用上述6%增值稅稅率？
上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授葛玉御告訴第一財(cái)經(jīng)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要在西貝堂食，不管是否采用預(yù)制菜，都屬于餐飲服務(wù)適用6%稅率。只有在外賣情況下才有可能涉及所謂“銷售貨物”。根據(jù)現(xiàn)行制度，餐廳銷售外賣食品通常也是按“餐飲服務(wù)”適用6%增值稅稅率，餐廳外購(gòu)食品不做任何加工直接銷售才適用13%增值稅稅率。
圖為西貝提供給消費(fèi)者的增值稅發(fā)票
根據(jù)2016年財(cái)政部 稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》，上述適用6%增值稅稅率的餐飲服務(wù)，是指“通過(guò)同時(shí)提供飲食和飲食場(chǎng)所的方式為消費(fèi)者提供飲食消費(fèi)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)”。
2016年底上述兩部門發(fā)布《關(guān)于明確金融 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 教育輔助服務(wù)等增值稅政策的通知》明確，提供餐飲服務(wù)的納稅人銷售的外賣食品，按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅。
稅務(wù)部門當(dāng)時(shí)解讀稱，餐飲企業(yè)銷售的外賣食品，與堂食適用同樣的增值稅政策，統(tǒng)一按照提供餐飲服務(wù)繳納增值稅。以上“外賣食品”，僅指該餐飲企業(yè)參與了生產(chǎn)、加工過(guò)程的食品。對(duì)于餐飲企業(yè)將外購(gòu)的酒水、農(nóng)產(chǎn)品等貨物，未進(jìn)行后續(xù)加工而直接與外賣食品一同銷售的，應(yīng)根據(jù)該貨物的適用稅率，按照兼營(yíng)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納增值稅。
2019年稅務(wù)總局出臺(tái)的《關(guān)于國(guó)內(nèi)旅客運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等增值稅征管問(wèn)題的公告》明確，納稅人現(xiàn)場(chǎng)制作食品并直接銷售給消費(fèi)者，按照“餐飲服務(wù)”繳納增值稅。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)田志偉告訴第一財(cái)經(jīng)，根據(jù)目前公開(kāi)的信息判斷，西貝使用老百姓口中的預(yù)制菜避稅可能性不大。因?yàn)閲?guó)家規(guī)定了餐飲企業(yè)提供自己生產(chǎn)的商品銷售給消費(fèi)者，不管是堂食還是外賣，都是按照6%的稅率征稅，而銷售外購(gòu)的商品才需要適用更高稅率（9%或13%）。也就是說(shuō)如果西貝存在購(gòu)置預(yù)制菜，并且直接銷售給消費(fèi)者，且偽裝成自身菜品的行為，才可能實(shí)現(xiàn)稅差牟利。
“西貝如果將半成品的菜品（有人認(rèn)為這是預(yù)制菜）帶入自己的食堂，然后加工成為菜品，并銷售給消費(fèi)者。由于半成品的菜品是來(lái)自于西貝自己的分公司，子公司或者是外購(gòu)的，只要符合國(guó)家法律規(guī)定，認(rèn)定其提供了餐飲服務(wù)，其半成品的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以全額抵扣的，因此這個(gè)半成品的增值稅稅率并不重要。所以這種情況也無(wú)法實(shí)現(xiàn)避稅?！碧镏緜フf(shuō)。
田志偉稱，一家餐飲企業(yè)要想把預(yù)制菜包裝成為菜品進(jìn)行逃稅，一般是直接購(gòu)置預(yù)制菜，沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)質(zhì)性加工，或者至少不是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的加工，然后直接銷售給消費(fèi)者。觀察西貝的生產(chǎn)流程，我并未觀察到此類情況。當(dāng)然具體認(rèn)定仍有待稅務(wù)部門調(diào)查?！芭袛嗍欠癖芏?，不能靠表面觀察，也不能靠揣測(cè)。”
