法治日?qǐng)?bào)記者 趙晨熙

“生病不用去醫(yī)院，多吃點(diǎn)兒保健食品調(diào)理調(diào)理就行……”當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上充斥著不少以營(yíng)養(yǎng)師身份自居的“專業(yè)人士”，他們?cè)诟鞔笊缃黄脚_(tái)或短視頻平臺(tái)進(jìn)行所謂“營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)”，很多消費(fèi)者對(duì)他們的信任程度甚至超過(guò)了醫(yī)生，心甘情愿成為他們所推薦保健食品的忠實(shí)用戶。

然而，這類打著營(yíng)養(yǎng)師旗號(hào)的所謂“專業(yè)人士”醉翁之意不在酒，其真實(shí)目的并非為了消費(fèi)者健康著想，而是為了推銷保健食品。不僅這些產(chǎn)品存在夸大功效等問(wèn)題，一些不負(fù)責(zé)任的“營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)”更會(huì)嚴(yán)重危害消費(fèi)者身體健康。

北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇近日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，保健食品銷售人員必須明確銷售行為邊界，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同樣要肩負(fù)起相應(yīng)審核責(zé)任，嚴(yán)查此類假借營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)之名銷售保健食品的行為。

圈子有點(diǎn)亂

記者以“營(yíng)養(yǎng)師”“營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)上搜索后，發(fā)現(xiàn)不少網(wǎng)友發(fā)布關(guān)于家人迷信“營(yíng)養(yǎng)師”，真金白銀“買健康”的求助帖。在評(píng)論區(qū)中，一個(gè)較為集中的問(wèn)題就是，這些所謂的“營(yíng)養(yǎng)師”，究竟是什么來(lái)頭？

佳月（化名）前幾年通過(guò)學(xué)習(xí)和考試成為一名注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師，如今經(jīng)營(yíng)著一個(gè)線下門店，主要指導(dǎo)用戶減肥瘦身。她會(huì)定期在線上直播，分享一些健康飲食方法。

“營(yíng)養(yǎng)師這個(gè)圈子現(xiàn)在確實(shí)有點(diǎn)亂，不少人打著這個(gè)名頭，實(shí)則在做著推銷保健食品的買賣?！奔言陆榻B說(shuō)，當(dāng)前營(yíng)養(yǎng)師種類主要有注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師、公共營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員等，其中注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師對(duì)學(xué)歷、專業(yè)及工作年限的要求相對(duì)較高，其他類別的營(yíng)養(yǎng)師也有對(duì)應(yīng)的專業(yè)要求，工作內(nèi)容主要是對(duì)健康和亞健康人群進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，或?yàn)槊癖娞峁┖侠砩攀?、均衡營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等。

但現(xiàn)實(shí)中，特別是在網(wǎng)絡(luò)上，各類“偽營(yíng)養(yǎng)師”充斥其中，一些產(chǎn)品銷售人員通過(guò)短期速成課程培訓(xùn)獲取所謂“營(yíng)養(yǎng)顧問(wèn)”“健康講師”等證書后，便開(kāi)始以“專業(yè)人士”自居進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，實(shí)則為了直播帶貨。

這類營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)往往有精心設(shè)計(jì)的套路——目標(biāo)大多鎖定有迫切健康需求且信息辨別能力較弱的老年群體，借助所謂營(yíng)養(yǎng)師的身份，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)引出他們想要推銷的產(chǎn)品，再利用虛假案例、夸大產(chǎn)品功效等手段將普通保健食品包裝成能有效治病的“靈丹妙藥”。

佳月說(shuō)，營(yíng)養(yǎng)師為用戶作營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)時(shí)，大多會(huì)依據(jù)用戶個(gè)人身體狀況、既往病史、生活飲食習(xí)慣等定制專屬方案，以保障用戶健康并收獲最佳效果。當(dāng)前，一些銷售人員為了獲取消費(fèi)者信任，會(huì)假借營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)名義為消費(fèi)者定制“個(gè)性化方案”，但這些方案往往都指向推銷產(chǎn)品，根本沒(méi)有考慮個(gè)體差異，甚至缺乏科學(xué)依據(jù)，存在明顯錯(cuò)誤，給消費(fèi)者健康帶來(lái)很大威脅。

話術(shù)有點(diǎn)假

健康是民生大計(jì)，不容虛假營(yíng)銷染指。在鄧勇看來(lái)，唯有劃清營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)與商業(yè)營(yíng)銷的邊界，才能讓營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)回歸本真。

“營(yíng)養(yǎng)師提供的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)必須與保健食品銷售脫鉤?！编囉轮赋?，營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)基于個(gè)體健康狀況，提供科學(xué)、合理的膳食建議，而不是具體產(chǎn)品推薦。如果營(yíng)養(yǎng)師以科普健康知識(shí)為主，不綁定具體產(chǎn)品，屬于正當(dāng)指導(dǎo)；如果以推銷保健食品為目的，利用營(yíng)養(yǎng)師身份誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買，則屬于商業(yè)營(yíng)銷行為。

保健食品在我國(guó)具有明確的法律定位。根據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定，保健食品為特殊食品，產(chǎn)品屬性為食品，國(guó)家對(duì)保健食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，需要依法進(jìn)行注冊(cè)或者備案。

在實(shí)際推銷中，最常用的手法就是暗示保健食品具有“防病治病”功效。鄧勇指出，不論是營(yíng)養(yǎng)師，還是保健食品銷售人員濫用營(yíng)養(yǎng)師身份進(jìn)行產(chǎn)品推銷，如果出現(xiàn)類似話術(shù)，已經(jīng)涉嫌違反了食品安全法第七十一條“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能”的相關(guān)規(guī)定。

此外，廣告法第十八條禁止保健食品廣告中含有表示功效、安全性的斷言或者保證；涉及疾病預(yù)防、治療功能；聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需等內(nèi)容。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中也明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者。鄧勇認(rèn)為，若以此類方式推銷保健食品，就違反了相關(guān)法律規(guī)定。

打擊應(yīng)及早

保健食品銷售是個(gè)老生常談的話題。鄧勇認(rèn)為，對(duì)于保健食品亂象，應(yīng)多管齊下進(jìn)行遏制。在銷售方面，必須明確銷售行為邊界，比如不得夸大功效、不得暗示療效、不能虛構(gòu)案例，更不能在沒(méi)有專業(yè)資質(zhì)的前提下，虛構(gòu)營(yíng)養(yǎng)師身份以營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)之名誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品。

當(dāng)前，線上已成為保健食品銷售的一個(gè)“主陣地”。在鄧勇看來(lái)，各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)落實(shí)主體資格審查制度，嚴(yán)格審查特殊食品入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)證照等信息，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時(shí)制止并向監(jiān)管部門報(bào)告，對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，立即停止提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易服務(wù)。同時(shí)，特殊食品與普通食品、藥品等在網(wǎng)頁(yè)展示上應(yīng)有明顯區(qū)別，避免混淆，保健食品銷售頁(yè)面應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)示“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等提示信息，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。

針對(duì)營(yíng)養(yǎng)師身份濫用等問(wèn)題，平臺(tái)要加大審查力度，對(duì)相關(guān)賬號(hào)進(jìn)行認(rèn)證，清理營(yíng)養(yǎng)顧問(wèn)、健康講師等模糊頭銜，驗(yàn)證審核營(yíng)養(yǎng)師資質(zhì)，對(duì)于“營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)”類內(nèi)容應(yīng)加大科學(xué)性和真實(shí)性審查，屏蔽虛假宣傳。

事實(shí)上，針對(duì)保健食品亂象，監(jiān)管部門一直高度重視，規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序。自2020年4月起，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合多部委開(kāi)展了為期五年的保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊保健食品領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為。目前，我國(guó)保健食品抽檢合格率已達(dá)99.5%以上，行業(yè)整體規(guī)范程度持續(xù)提升。

“監(jiān)管部門在嚴(yán)格保健食品注冊(cè)備案管理的同時(shí)，也要對(duì)線上直播、社交平臺(tái)發(fā)布信息、線下開(kāi)展健康講座等多種保健食品銷售渠道實(shí)施更有針對(duì)性的監(jiān)管，從源頭阻斷虛假宣傳鏈條。”鄧勇希望，消費(fèi)者能理性看待保健食品功效，明晰“保健食品不能代替藥物”的理念，科學(xué)選購(gòu)，謹(jǐn)防誤導(dǎo)。購(gòu)買保健食品要選擇正規(guī)渠道，不要輕信所謂“專家”“營(yíng)養(yǎng)師”將產(chǎn)品夸大為“靈丹妙藥”的言辭。