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母親河滋養(yǎng)流域水土、哺育一方兒女,是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在廣袤的華北大地上,永定河靜靜流淌。近日,水利部首次在全國范圍內(nèi)遴選17條母親河復(fù)蘇行動(dòng)典型案例,永定河在列。這條河的重生之路,正在書寫流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)的“永定河樣本”。
協(xié)同治理:解決“水源”問題
永定河發(fā)源于山西省忻州市寧武縣管涔山麓,是京津冀晉蒙地區(qū)的重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道,也是全國四大防洪重點(diǎn)江河之一。
讓永定河恢復(fù)生命重現(xiàn)生機(jī),成為推動(dòng)京津冀生態(tài)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的破局之舉。2016年起,國家先后出臺(tái)和修編《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》,印發(fā)《加快推進(jìn)永定河流域治理管理現(xiàn)代化工作方案》,組建永定河流域治理投資平臺(tái)公司,水利部海河水利委員會(huì)統(tǒng)籌,京津冀晉四地?cái)y手,一場“一體化、協(xié)同化、市場化”治理行動(dòng)拉開序幕。水利部海河水利委員會(huì)、京津冀晉四省市和永定河流域投資有限公司,簽訂《永定河生態(tài)用水保障合作協(xié)議》,讓每一滴水都用在“刀刃”上,為永定河生態(tài)用水提供了穩(wěn)定保障。
治理之策:多管齊下合力攻堅(jiān)
讓母親河“復(fù)蘇”,更需要機(jī)制體制創(chuàng)新。充分發(fā)揮永定河流域投資有限公司平臺(tái)作用,利用中央資金的“杠桿效應(yīng)”撬動(dòng)社會(huì)資本,搭建起“流域管理機(jī)構(gòu)+地方+公司”的協(xié)作平臺(tái),推動(dòng)河流治理從過去單一的政府主導(dǎo)、分散治理向多元共治的模式轉(zhuǎn)變。
近年來,累計(jì)治理河道800余公里,打通干流120余處斷點(diǎn)堵點(diǎn),實(shí)施灌區(qū)節(jié)水改造和田間高效節(jié)水灌溉30余項(xiàng),完工后新增節(jié)水能力超1.3億立方米。在永定河干流、支流和重要水庫分級分段設(shè)置省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長456名,實(shí)現(xiàn)河湖水域全覆蓋,形成了嚴(yán)密的河湖管理保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
治理現(xiàn)代化離不開科技支撐。近年來,加快推進(jìn)數(shù)字孿生先行先試建設(shè),讓永定河擁有了“虛擬副本”。整合高分衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、地面監(jiān)測站等技術(shù),構(gòu)建“空天地”一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。河道水位、水質(zhì)指標(biāo)、沿岸植被覆蓋等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯聚,實(shí)現(xiàn)“千里河道一眼觀”。利用云計(jì)算、數(shù)字孿生技術(shù),形成現(xiàn)代化雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”,構(gòu)建“物理機(jī)制+統(tǒng)計(jì)方法”雙驅(qū)動(dòng)的生態(tài)水量調(diào)度模型體系。初步實(shí)現(xiàn)了永定河流域水資源管理與調(diào)配、防洪調(diào)度“四預(yù)”功能,為生態(tài)水量統(tǒng)一調(diào)度、水資源實(shí)時(shí)監(jiān)測監(jiān)控以及洪水科學(xué)調(diào)度提供了有力保障。
生態(tài)之變:大河復(fù)蘇煥彩新生
系統(tǒng)性治理下,永定河的生態(tài)圖景正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。
2017至2024年,各類水源累計(jì)向永定河生態(tài)補(bǔ)水48億立方米,相當(dāng)于340個(gè)西湖的水量,重點(diǎn)控制斷面生態(tài)水量滿足程度達(dá)100%,昔日裸露的河床被碧水覆蓋。2021年,永定河實(shí)現(xiàn)斷流26年來首次全線通水,2022年與京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)世紀(jì)交匯,2023年以來連續(xù)兩年保持全年全線有水,2024年實(shí)現(xiàn)全線流動(dòng)261天,流動(dòng)天數(shù)、輸水率均創(chuàng)歷史新高。全線流動(dòng)時(shí)間逐年提前,2025年較2024年提前4天,較2021年提前6個(gè)多月。北京平原區(qū)地下水水位平均回升4.7米,較2020年增長176%。
水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,帶來了流域生物多樣性的顯著提高。崖沙燕、白頭鶴、黑鸛、娃娃魚、中華多刺魚、瓦氏雅羅魚等珍稀鳥類、魚類重現(xiàn)身影,流域浮游植物由86種增至568種,浮游動(dòng)物由23種增至281種,底棲動(dòng)物由98種增至295種,魚類由37種增至51種,鳥類由343種增至370種。如今的永定河,已成為一幅“水綠相映、魚鳥共生、人水和諧”的生態(tài)畫卷,沿線人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
記者了解到,2022年以來,聚焦河道斷流、湖泊萎縮干涸等問題,水利部在全國范圍內(nèi)率先選取88條(個(gè))河(湖)開展母親河復(fù)蘇行動(dòng),今年遴選出了17條(個(gè))母親河(湖)典型案例。除永定河外,京津冀地區(qū)的泃河、七里海、北運(yùn)河、南運(yùn)河、衛(wèi)運(yùn)河、滹沱河等河湖也入選典型案例。