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初秋的福建泉州,稻浪翻滾,生機盎然。在南安市水頭鎮(zhèn)樸一村千畝稻田里,無人機正精準施肥,平整如畫的千畝良田,去年還是零散的“補丁地”,這方“綠色棋局”的蛻變,正是泉州推進農(nóng)田連片整治的生動縮影。
“八山一水一分田”,作為福建省的經(jīng)濟發(fā)展大市,泉州的耕地資源卻非常稀缺。如何在“保發(fā)展”與“保耕地”間找到平衡?泉州選擇破局耕地碎片化,以“農(nóng)田連片整治”為筆,飽蘸真金白銀和政策創(chuàng)新的墨汁,在閩南大地上揮毫潑墨。高標準農(nóng)田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)出新招、智慧管護顯身手……這場深刻的土地變革,實現(xiàn)旱澇保收,繪就了泉州的豐收圖景。
政策引航,真金白銀澆灌希望沃野
農(nóng)田連片的棋局如何布子?政策引領(lǐng)是關(guān)鍵一步?!度菔懈邩藴兽r(nóng)田改造提升(農(nóng)田連片整治)行動計劃(2022—2025年)》《泉州市高標準農(nóng)田“連片整治·千畝良田”專項行動方案(2025—2027年)》等一系列行動計劃方案密集出臺,構(gòu)建起強健有力的“政策組合拳”。
真金白銀的投入最具說服力。2022年以來,泉州市級財政每年從銜接推進鄉(xiāng)村振興資金中安排專項資金4000萬元,優(yōu)先對水稻功能區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點區(qū)域農(nóng)田開展連片整治,按照不超過項目新增投資額的80%進行補助,畝均補助最高不超過4000元,已累計建設(shè)項目50個,建設(shè)面積7萬畝以上,不斷補齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升全市糧食生產(chǎn)能力。
破壁融合,連片整治繪就豐收畫卷
政策引領(lǐng)下,泉州堅持集中連片、整體推進原則,因地制宜確定整治規(guī)模,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,集中投入治理,在閩南山水中繪就出萬畝良田的豐收美景。
走進惠安縣黃塘溪畔,曾經(jīng)碎片化的耕地已連片成景。當?shù)赝ㄟ^創(chuàng)新機制,以黃塘溪溪濱慢道為紐帶,串聯(lián)起12個行政村,整合黃塘、紫山兩鎮(zhèn)水系沿岸的零散耕地,采用“多田套合”模式統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目,累計完成1.5萬畝農(nóng)田的高效整合。經(jīng)過系統(tǒng)整治,區(qū)域農(nóng)業(yè)空間布局顯著優(yōu)化,耕地質(zhì)量全面提升,創(chuàng)新推出的“兩稻兩菜”糧菜輪作模式,畝產(chǎn)值突破2萬元大關(guān)。
2022年,泉州將高標準農(nóng)田建設(shè)與全域土地整治深度融合,致力于打造更大規(guī)模的連片良田,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅實支撐。
水頭鎮(zhèn)樸一村重新布局路網(wǎng)、水網(wǎng)后,建成田成方、路成網(wǎng)、渠相通、旱能灌、澇能排的千畝連片良田,提升了機械化作業(yè)水平。2024年新建和改造提升高標準農(nóng)田3.2萬畝,累計建成19.8萬畝,糧食播種面積38.8萬畝、產(chǎn)量15.4萬噸。
建管并重,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局
良田要建好,更要管好、用好。泉州將創(chuàng)新機制與智能技術(shù)深度融合,構(gòu)建起“建管并重、數(shù)智賦能、生態(tài)增值”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
在長效管護方面,泉州創(chuàng)新“商業(yè)保險+財政補助”管護資金籌措保障機制,為農(nóng)田設(shè)施撐起“保護傘”。市級財政每年按每畝2元標準補助高標準農(nóng)田管護;全市60%的涉農(nóng)縣(市、區(qū))開展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險,永春縣將895公里水渠、763座攔水壩納入保險范疇,2億元的估值保障讓基礎(chǔ)設(shè)施管護后顧無憂。
數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用成為泉州智慧農(nóng)業(yè)的核心支撐。登錄泉州市“數(shù)字農(nóng)田”平臺,鼠標輕點間,全市高標準農(nóng)田信息、“兩區(qū)”劃定、永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)躍然屏上,衛(wèi)星遙感影像清晰直觀,像一位智慧“大管家”,將高標準農(nóng)田項目建前、建中、建后全流程納入系統(tǒng)信息化管理,實現(xiàn)“一圖統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦”。在樸一村,170畝高標準農(nóng)田已變身“數(shù)字智慧農(nóng)田”,農(nóng)戶通過手機或電腦即可實時掌握作物生長情況,遠程完成灌溉、施肥等操作,實現(xiàn)了從“會種地”到“慧種地”的轉(zhuǎn)變。
在生態(tài)價值轉(zhuǎn)化方面,泉州踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”理念,率先在福建全省以縣域內(nèi)重點流域為軸線,全流域開展“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設(shè)。依托鄉(xiāng)村特有生態(tài)資源和歷史文化內(nèi)涵,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,形成各具特色的農(nóng)旅融合發(fā)展業(yè)態(tài),逐步建成經(jīng)濟“高價值”和生態(tài)“高顏值”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高地。永春縣桃溪風(fēng)光帶打造的20公里農(nóng)旅融合示范帶成為典范,河道兩岸農(nóng)業(yè)、水利、文化以及鄉(xiāng)村景觀,宛如一幅現(xiàn)代版“清明上河圖”,稻田音樂節(jié)、農(nóng)耕研學(xué)等活動成為鄉(xiāng)村全面振興新引擎。
當樸一村的無人機掠過金黃的稻浪,當黃塘溪畔的農(nóng)旅綜合體迎來各地游客,泉州正在重新定義耕地的內(nèi)涵——它不僅是糧食生產(chǎn)的載體,更是生態(tài)價值、文化價值、經(jīng)濟價值的復(fù)合空間。這場始于田間的變革,正在繪制鄉(xiāng)村全面振興的立體圖景。