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9月13日，商務(wù)部公告2025年第50號(hào)，公布就美國(guó)對(duì)華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施發(fā)起反歧視立案調(diào)查。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，近年來(lái)，美國(guó)在集成電路領(lǐng)域?qū)θA采取一系列禁止和限制措施，包括301調(diào)查和出口管制措施等。這些保護(hù)主義做法涉嫌對(duì)華歧視，是對(duì)中國(guó)發(fā)展先進(jìn)計(jì)算芯片和人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)的遏制打壓，不僅危害中國(guó)發(fā)展利益，還嚴(yán)重?fù)p害全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第七條、第三十六條、第三十七條等規(guī)定，中方?jīng)Q定就美國(guó)對(duì)華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施發(fā)起反歧視調(diào)查，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)美采取相應(yīng)措施。

調(diào)查范圍

前述商務(wù)部公告并顯示，根據(jù)獲得的初步證據(jù)和信息，本次調(diào)查對(duì)象為美國(guó)對(duì)華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施，可包括：（一）2018年以來(lái)，美國(guó)政府基于對(duì)華301調(diào)查結(jié)果，已經(jīng)或?qū)⒁獙?duì)包括集成電路在內(nèi)的中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，以及其他可能的禁止、限制或類似措施。

（二）2022年以來(lái)，美國(guó)政府通過(guò)發(fā)布相關(guān)規(guī)則、發(fā)送通知函等方式，限制對(duì)中國(guó)出口集成電路相關(guān)產(chǎn)品、制造設(shè)備等，限制“美國(guó)人”參與中國(guó)半導(dǎo)體項(xiàng)目。如2022年10月、2023年10月、2024年12月、2025年1月等發(fā)布的規(guī)則。（三）2022年以來(lái)，美國(guó)政府根據(jù)《芯片與科學(xué)法》及相關(guān)規(guī)則，限制相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域開展經(jīng)貿(mào)與投資活動(dòng)等。（四）2025年5月，美國(guó)政府發(fā)布新聞和指南，限制使用包括華為昇騰芯片在內(nèi)的中國(guó)先進(jìn)計(jì)算集成電路、限制美國(guó)人工智能芯片用于訓(xùn)練中國(guó)人工智能模型等。

此外，美國(guó)在集成電路領(lǐng)域，包括設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試、裝備、零部件、材料、工具在內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及具體應(yīng)用場(chǎng)景等，對(duì)華采取的其他歧視性禁止、限制或類似措施也在本次調(diào)查范圍內(nèi)。

調(diào)查程序和期限

依據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第三十七條規(guī)定，調(diào)查可以采取書面問(wèn)卷、召開聽證會(huì)、實(shí)地調(diào)查、委托調(diào)查等方式進(jìn)行。商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出調(diào)查報(bào)告或者作出處理裁定，并發(fā)布公告。

據(jù)悉，本次調(diào)查自2025年9月13日開始，調(diào)查期限通常為3個(gè)月，特殊情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)。

利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)以書面形式將對(duì)立案和調(diào)查程序相關(guān)問(wèn)題的評(píng)論意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

為保證本次調(diào)查的公平公正、公開透明，利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)以書面形式填答評(píng)論意見(jiàn)表（見(jiàn)附件）并提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)以書面形式將聽證會(huì)申請(qǐng)?zhí)峤恢辽虅?wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

同時(shí)，公告還顯示，為消除和救濟(jì)被調(diào)查措施造成或可能造成的影響，美國(guó)政府可在本公告發(fā)布之日起30日內(nèi)以書面形式向商務(wù)部（貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局）提交與中國(guó)政府進(jìn)行政府間磋商的申請(qǐng)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，本次調(diào)查將堅(jiān)持公正、公平、公開的原則開展，歡迎包括中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在內(nèi)受美方措施影響的各利害關(guān)系方積極參與調(diào)查。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。