王建寧

觀 點(diǎn)

為深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，工會(huì)應(yīng)從技能需求確認(rèn)、技能積累與更新、技能匹配全流程發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)，培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯和企業(yè)運(yùn)行模式，帶來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的深刻變革。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化引發(fā)職業(yè)技能需求變化，雇傭關(guān)系變化引發(fā)職業(yè)技能投資主體變化，工作模式變化引發(fā)職業(yè)技能建構(gòu)方式變化，可以說(shuō)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑了勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)體系。

為深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)多方的橋梁紐帶作用，鏈接職業(yè)技能建構(gòu)體系多元主體，從技能需求確認(rèn)、技能積累與更新、技能匹配全流程發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)，為我國(guó)培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍貢獻(xiàn)力量。

數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者職業(yè)技能建構(gòu)的趨勢(shì)

第一，勞動(dòng)者的職業(yè)技能框架拓展，技能需求提升。數(shù)字技術(shù)發(fā)展要求勞動(dòng)者提高技能水平。數(shù)字時(shí)代不僅創(chuàng)造了一批集中在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的新職業(yè)，還產(chǎn)生了崗位的更新和替代。此外，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，勞動(dòng)者不僅需要理解相關(guān)專業(yè)知識(shí)與使用方法，還要及時(shí)應(yīng)對(duì)工作中的突發(fā)狀況，通過(guò)知識(shí)迭代提升技能水平。

第二，勞動(dòng)者職業(yè)技能更新速度加快，要求提高技能適應(yīng)性。技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)人機(jī)分工和職業(yè)流動(dòng)，受機(jī)器擠出效應(yīng)影響的勞動(dòng)者需要能夠通過(guò)組織內(nèi)部技能培訓(xùn)或輪崗等方式實(shí)現(xiàn)技能補(bǔ)充和更新，使自身技能與新崗位工作內(nèi)容匹配。而從勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)入新行業(yè)的勞動(dòng)者，會(huì)面臨不同的技能門檻，要求勞動(dòng)者盡快通過(guò)新工作技能的培訓(xùn)匹配崗位需求。

第三，勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)路徑更加多元立體。數(shù)字技術(shù)發(fā)展拓寬職業(yè)技能內(nèi)容框架的同時(shí)，也豐富了勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)路徑。通過(guò)數(shù)字化的資源整合方式，政府、行業(yè)企業(yè)、技工院校和勞動(dòng)者能夠形成更加緊密銜接的職業(yè)技能建構(gòu)體系。技能需求的層次化要求實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合，推動(dòng)實(shí)施工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。

數(shù)字時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能建構(gòu)提出的新要求

一是技能提升速度與市場(chǎng)需求的匹配問(wèn)題。隨著對(duì)勞動(dòng)者數(shù)字技能要求的日益提高，工會(huì)也需要適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)的技能更新和速度提升，以滿足市場(chǎng)需求。目前我國(guó)勞動(dòng)者的技能建構(gòu)存在一定的結(jié)構(gòu)性失衡，一方面新產(chǎn)業(yè)高技能勞動(dòng)者配置不足，企業(yè)所需技能缺乏有效更新和供給；另一方面低技能行業(yè)中高技能勞動(dòng)力配置存在冗余，無(wú)法完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

二是要求構(gòu)建完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系。勞動(dòng)者的職業(yè)技能建構(gòu)需要樹(shù)立全生命周期理念，工會(huì)需要參與完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中急需的技術(shù)技能要求進(jìn)行跟蹤。當(dāng)前，教育和培訓(xùn)資源主要集中在大城市、發(fā)達(dá)地區(qū)和主要行業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致數(shù)字化知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)覆蓋不均等。

三是對(duì)數(shù)字技能培訓(xùn)與資源供給提出更高要求。面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的需要，工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新技能培訓(xùn)方式，在培訓(xùn)內(nèi)容方面，要緊跟數(shù)字技術(shù)發(fā)展與行業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向；在數(shù)字資源供給方面，為勞動(dòng)者數(shù)字技能學(xué)習(xí)提供豐富的培訓(xùn)資源，構(gòu)建多層次的數(shù)字技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。

四是要求加強(qiáng)技術(shù)倫理建設(shè)。數(shù)字技術(shù)發(fā)展應(yīng)用過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)違反技術(shù)倫理的現(xiàn)象，從而給勞動(dòng)者的權(quán)益保障帶來(lái)挑戰(zhàn)，為有效維護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)安全健康和其他合法權(quán)益，工會(huì)需要重視技術(shù)倫理建設(shè)，積極維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

工會(huì)助力提升勞動(dòng)者職業(yè)技能的路徑

第一，強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)為職工服務(wù)賦能。工會(huì)通過(guò)搭建平臺(tái)，如“職工之家”APP等，從法律支持、權(quán)益保障等各方面豐富服務(wù)內(nèi)容，并拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，延長(zhǎng)職工服務(wù)鏈條。強(qiáng)化對(duì)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)場(chǎng)景的深度分析，全面精準(zhǔn)了解職工的多元化需求，優(yōu)化服務(wù)資源配置，及時(shí)了解、把握職工的最新思想動(dòng)態(tài)和生活工作狀態(tài)，引導(dǎo)職工在職業(yè)技能建構(gòu)方面保持積極參與意愿。

第二，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)直接參與勞動(dòng)者職業(yè)技能建構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容方面，圍繞數(shù)字工作、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字生活、數(shù)字安全與倫理等方面豐富數(shù)字技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)體系；培訓(xùn)方式方面，開(kāi)展數(shù)字化勞動(dòng)競(jìng)賽，以賽促訓(xùn)、以賽促建。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展勞模、大國(guó)工匠的培育評(píng)選，并圍繞新職業(yè)所需的技能素質(zhì)，運(yùn)用數(shù)字化形式向勞動(dòng)者提供多樣化培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者積極參與數(shù)字時(shí)代的職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)提高職工培訓(xùn)積極性。

第三，積極推動(dòng)企業(yè)履行職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任。與企業(yè)協(xié)調(diào)推動(dòng)健全職工技能培訓(xùn)機(jī)制，支持企業(yè)開(kāi)展職工崗位技能提升培訓(xùn)，適應(yīng)數(shù)字技術(shù)發(fā)展對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、運(yùn)行模式和崗位類型的影響。同時(shí)，協(xié)調(diào)企業(yè)與其他技能供給主體的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)與職業(yè)院校和政府部門的合作來(lái)推動(dòng)企業(yè)獲得與自身發(fā)展需求相匹配的技能供給。此外，督促企業(yè)落實(shí)技能培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，監(jiān)督職工教育經(jīng)費(fèi)的足額提取和使用等。

第四，參與構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)技能需求的多方對(duì)接機(jī)制。工會(huì)通過(guò)摸底勞動(dòng)者的技能開(kāi)發(fā)意愿和偏好的技能開(kāi)發(fā)方式等，深入了解工人適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的技能需求。圍繞職業(yè)技能需求加強(qiáng)與政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、實(shí)訓(xùn)基地等技能供給主體的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用下勞動(dòng)者職業(yè)技能需求的精準(zhǔn)對(duì)接，并參與把控勞動(dòng)者的職業(yè)技能形成全鏈條，推動(dòng)勞動(dòng)者職業(yè)技能與市場(chǎng)需求的匹配。

（作者單位：中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院）