新華社北京9月13日電

新華社記者張曉潔

哪些勞動者可納入競業(yè)限制范圍？競業(yè)限制期間，企業(yè)如何給予勞動者經(jīng)濟補償？人力資源社會保障部辦公廳近日印發(fā)《企業(yè)實施競業(yè)限制合規(guī)指引》，引導企業(yè)依法合規(guī)實施競業(yè)限制。

競業(yè)限制是指企業(yè)與負有保守商業(yè)秘密義務的勞動者約定，在解除或終止勞動合同后一定期限內(nèi)，勞動者不得到與本單位生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務的有競爭關系的其他企業(yè)就業(yè)，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務。勞動合同法對競業(yè)限制制度作出了原則規(guī)定。

然而，法律實施過程中，出現(xiàn)了一些企業(yè)濫用競業(yè)限制制度的問題，影響勞動者就業(yè)擇業(yè)權(quán)和職業(yè)發(fā)展，也有少數(shù)勞動者違反競業(yè)限制約定，刻意規(guī)避違約責任，侵害企業(yè)利益。

“為統(tǒng)籌保護企業(yè)商業(yè)秘密和勞動者合法權(quán)益，促進企業(yè)間公平競爭，實現(xiàn)全社會人力資源的有序流動和高效配置，近期，我們加強調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，在現(xiàn)行法律框架下制定了指引，細化了競業(yè)限制合規(guī)實施的具體要求。”人力資源社會保障部勞動關系司有關負責人說。

為防止企業(yè)隨意界定本企業(yè)所擁有的商業(yè)秘密，不當擴大實施競業(yè)限制的人員范圍，指引明確，屬于行業(yè)內(nèi)一般常識或者行業(yè)慣例，可以從公開渠道獲得的商業(yè)信息，不屬于商業(yè)秘密。勞動者僅掌握行業(yè)通用的專業(yè)知識和技能，工作中接觸到的僅為企業(yè)一般經(jīng)營信息，不屬于負有保密義務的人員。企業(yè)不得將未知悉或未接觸企業(yè)商業(yè)秘密的勞動者納入競業(yè)限制范圍。

經(jīng)濟補償和違約金是競業(yè)限制制度的重要內(nèi)容。指引明確，經(jīng)濟補償根據(jù)商業(yè)秘密的研發(fā)成本和商業(yè)價值、限制從業(yè)范圍、勞動者在職期間工資水平、對勞動者就業(yè)擇業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響等合理確定。

具體來看，企業(yè)應在競業(yè)限制期限內(nèi)以貨幣形式按月向勞動者及時支付競業(yè)限制的經(jīng)濟補償，不得以日常支付給勞動者的工資、獎金中已包括競業(yè)限制補償為由拒絕支付。企業(yè)支付給勞動者的月經(jīng)濟補償一般不低于勞動者在勞動合同解除或終止前12個月平均工資的30%，且不低于勞動合同履行地最低工資標準。競業(yè)限制期限超過1年的，月經(jīng)濟補償一般不宜低于勞動者在勞動合同解除或終止前12個月平均工資的50%。

此外，根據(jù)指引，違約金的數(shù)額要根據(jù)勞動者泄露商業(yè)秘密可能造成的經(jīng)濟損失、企業(yè)支付給勞動者的競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)臄?shù)額合理確定，一般不宜超過約定競業(yè)限制經(jīng)濟補償總額的5倍。

人力資源社會保障部勞動關系司有關負責人表示，企業(yè)可參照指引，結(jié)合企業(yè)實際，科學確定競業(yè)限制的范圍，規(guī)范實施流程，與勞動者合理約定相關權(quán)利和義務，在妥善保護自身商業(yè)秘密的同時，也切實保障好勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，推動創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。