梁凡

近期，英國、澳大利亞等國接連發(fā)生大規(guī)模反移民集會游行。同時，很多西方國家政壇上主張嚴控外來移民的政治力量近年來日益得勢。移民問題，已經(jīng)成為很多西方國家的重大政治、經(jīng)濟、社會問題，并可能在未來相當長一段時間里持續(xù)存在。

多國爆發(fā)反移民游行

據(jù)新華社報道，當?shù)貢r間9月13日下午，英國倫敦市中心同時爆發(fā)了反移民抗議和反對右翼群體的集會。據(jù)倫敦警方稱，當日約有11萬至15萬人在倫敦參加了由英國極右翼活動人士湯米·魯濱遜發(fā)起的反移民“團結王國”游行，另有5000人參加了“挺身而出反對種族主義”活動。

英國媒體報道說，這場反移民抗議是“英國數(shù)十年來規(guī)模最大的極右翼集會之一”，反移民抗議示威者打出“阻止難民的偷渡小船、保護我們的孩子”等口號；而在不遠處，反右翼的抗議群體則高舉“歡迎難民”“抵制法西斯主義”的標語。

在倫敦抗議活動現(xiàn)場，有來自法國、丹麥、德國、波蘭等國的多名極右翼代表人物。美國億萬富翁馬斯克也以視頻連線的方式“現(xiàn)身”，支持反移民游行，他還呼吁英國“更換政府”并“解散議會”。

事實上，在一年多前的2024年8月，曼徹斯特、諾丁漢、利物浦等數(shù)十個英格蘭城市及北愛爾蘭首府貝爾法斯特就曾發(fā)生過大規(guī)模反移民暴力抗議與騷亂事件。

就在英國此次反移民游行爆發(fā)前不久，澳大利亞的悉尼、墨爾本等多個城市8月31日也爆發(fā)了名為“為澳大利亞的游行”的反移民示威活動，參與者要求政府結束“大規(guī)模移民”政策。澳政府公開譴責游行“傳播仇恨”，并“與新納粹組織關聯(lián)”。

此外，今年7月，西班牙穆爾西亞省托雷帕切科市爆發(fā)騷亂，數(shù)十人走上街頭，揮舞警棍，“追捕”具有外國血統(tǒng)的人，導致當?shù)亟?jīng)歷了數(shù)日動蕩；在波蘭和荷蘭，一些自稱“公民巡邏隊”的團體，近期分別沿著德國邊境聚集，阻止尋求庇護者在波德、荷德之間流動。

在今年更早些時候，美國洛杉磯、紐約、華盛頓、芝加哥、西雅圖等多個城市發(fā)生的大大小小千余場抗議活動，同樣與移民問題有關，不過這些活動抗議的對象大多是美國聯(lián)邦政府在洛杉磯等地針對非法移民展開的執(zhí)法行動。

移民政策紛紛收緊

在民間反移民浪潮涌動的同時，很多西方國家的政壇也在移民問題上開啟了“右轉”模式。

近期多項民意調(diào)查顯示，極右翼政黨在英國、法國和德國的民意調(diào)查中均處于領先地位。

法國極右翼政黨國民聯(lián)盟在今年的民調(diào)中一直領先。今年7月一項有關2027年大選的民調(diào)顯示，國民聯(lián)盟主席巴爾德拉最受歡迎，獲得36%的支持率。民調(diào)預測，他和該黨領導人勒龐都將在大選的第一輪投票中領先。

在英國，過去6個月內(nèi)，以反移民著稱的改革黨支持率激增，在民調(diào)中遙遙領先于執(zhí)政黨工黨、最大在野黨保守黨。

德國民調(diào)機構近期公布的數(shù)據(jù)顯示，自今年4月以來，極右翼選擇黨的支持率首次略微領先于執(zhí)政黨基民盟。

其實，在2024年6月的歐洲議會選舉中，歐洲各國極右翼政黨就表現(xiàn)強勢，在總計720個議席中獲得168個席位，占比達23.33%。

有歐洲媒體認為，極右翼政黨在歐洲主要國家的崛起，正在促使中間派甚至是左翼政府也紛紛收緊移民政策。例如，意大利將非法移民送至國外收容中心，波蘭決定暫時中止移民的庇護權，德國恢復陸地邊界管控措施，法國出臺更加嚴格的移民法，荷蘭和匈牙利要求獲得“選擇退出”歐盟移民難民政策的權利等。

在大西洋彼岸的美國，特朗普政府于今年初上臺后，便將清理和打擊非法移民作為其執(zhí)政重點之一。今年3月，白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒向美國移民與海關執(zhí)法局下達“日均逮捕3000人”的硬性指標。為此，美國聯(lián)邦政府先后向華盛頓特區(qū)和洛杉磯派遣軍隊開展驅逐行動，美國國土安全部于9月8日又啟動了針對芝加哥的最新非法移民打擊行動。

據(jù)美國媒體日前報道，特朗普政府正在審查5500萬持有美國簽證的人，若被查出有違規(guī)行為，將可能導致簽證被撤銷或被驅逐出境。

有媒體分析稱，此次宣布全面審查簽證持有者，標志著美國的移民管控觸角正式從非法移民、留學生群體，滲透至全體合法居留者，步入“全鏈條執(zhí)法”階段。

“牽一發(fā)而動全身”

西方國家的移民問題由來已久，而且已經(jīng)與各國的政治生態(tài)、經(jīng)濟結構、社會文化形成了“牽一發(fā)而動全身”的深度關聯(lián)。

在西方多國接連爆發(fā)反移民游行的背后，一方面是近年來持續(xù)增加的移民輸入壓力，另一方面是黨派激烈博弈、經(jīng)濟資源爭奪加劇、極右翼團體借助網(wǎng)絡媒體放大自身影響力的復雜現(xiàn)實。

在歐洲，2015年和2021年出現(xiàn)的兩次大規(guī)模難民移民潮，直接刺激了歐洲極右翼政黨的崛起。2015年難民潮時，歐洲涌入數(shù)百萬難民和非法移民。2021年至2024年，約450萬合法移民進入英國，略高于在此期間合法進入美國的人數(shù)，而美國的人口約為英國的5倍。

在當今歐洲面臨經(jīng)濟疲軟、財政赤字擴大、貿(mào)易逆差、通脹高企、能源短缺以及人口老齡化等一系列問題的背景下，大批難民移民的涌入，給歐洲政治經(jīng)濟和社會文化造成深遠影響，給排外和反全球化的極右翼民粹主義提供了壯大的機遇。在此背景下，歐洲政壇日趨保守，體現(xiàn)在移民難民問題上，就是本國利益優(yōu)先，一些成員國政府紛紛采取強化邊境管控等帶有民粹主義色彩的政策。

然而，貿(mào)然對移民“下手”，則將沖擊經(jīng)濟，乃至撕裂社會，最終引發(fā)動蕩。在這方面，當前的美國就是一個鮮明例證。

美聯(lián)儲主席鮑威爾7月明確表示，美國政府的移民政策收緊正加劇勞動力供給萎縮。數(shù)據(jù)顯示，移民占美國勞動力比例已從2025年初的20%降至當前的19%，不到一年便流失約75萬人。若無移民補充，美國總人口將于2033年陷入負增長。未來，大規(guī)模驅逐政策若持續(xù)，2027年美國經(jīng)濟增速或直接折損1.5個百分點。

同時，圍繞移民政策，從兩黨到地方，美國國內(nèi)的政治極化對抗日益激烈。今年5月，20個民主黨主導州聯(lián)合指控聯(lián)邦政府以財政撥款要挾地方配合移民執(zhí)法。從6月開始，美國聯(lián)邦政府接連強硬派兵進入民主黨主政大城市抓捕非法移民或鎮(zhèn)壓移民抗議。近期一項面向美國成年人的民意調(diào)查顯示，大約71%的人贊同“美國社會已破裂”這一說法。