近日，朝陽區(qū)望京西路48號(hào)院金隅國(guó)際小區(qū)的老舊電梯更換，趕上了政策的“快車”。不僅借助超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的“東風(fēng)”，順利完成拆舊換新，從報(bào)檢到取得合格報(bào)告投入運(yùn)行，僅用了7個(gè)工作日。
記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，針對(duì)全市大量老舊電梯更新需求，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新優(yōu)化驗(yàn)收環(huán)節(jié)服務(wù)，通過規(guī)范檢驗(yàn)流程、細(xì)化時(shí)限要求，將電梯更新驗(yàn)收周期從最初的30個(gè)工作日，減至20.5個(gè)工作日，近期再次大幅壓縮，較最初提速超76%，居民拿到電梯驗(yàn)收?qǐng)?bào)告僅需7個(gè)工作日，為老舊電梯更新提供更高效的保障。
關(guān)注1
15年以上老舊電梯更換納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持
北京市城市化進(jìn)程較早，住宅電梯總量大，其中老舊電梯占比超過一半。住宅老舊電梯更新，既符合大規(guī)模設(shè)備更新趨勢(shì)，也為居民帶來實(shí)實(shí)在在的便利。今年2月，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于抓緊做好2025年住宅老舊電梯更新改造有關(guān)工作的通知》，引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)采用市場(chǎng)化方式選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、質(zhì)保期長(zhǎng)、社會(huì)效益好的電梯廠商進(jìn)行更新。
隨著住宅老舊電梯更新被納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金的支持范圍，使用15年以上的電梯換新，每臺(tái)可按15萬元標(biāo)準(zhǔn)得到定額補(bǔ)助。
昨（18）日下午，記者來到金隅國(guó)際小區(qū)1號(hào)樓看到，這棟高層住宅每層三臺(tái)電梯，目前，一臺(tái)已運(yùn)行超過15年的老舊電梯已完成更新，該電梯經(jīng)北京市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院歷時(shí)7個(gè)工作日的全流程驗(yàn)收，已正式取得合格報(bào)告，重新投入使用。另一臺(tái)老舊電梯正在施工過程中。
在現(xiàn)場(chǎng)，北京市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院高級(jí)工程師韓志國(guó)向記者介紹了住宅老舊電梯拆舊換新的具體步驟，“市民群眾可以通過我們張貼的通知單，看到電梯的報(bào)檢時(shí)間、檢驗(yàn)流程、當(dāng)前檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)和檢驗(yàn)狀態(tài)，同時(shí)也歡迎市民群眾監(jiān)督施工進(jìn)展，盡早實(shí)現(xiàn)電梯安全、可靠地投入使用?！?/p>
北京市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院副院長(zhǎng)吳曉昱強(qiáng)調(diào)，“國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金更新的電梯提出了專項(xiàng)要求，我們將會(huì)在檢驗(yàn)中嚴(yán)格把關(guān)，確保國(guó)債資金用在'刀刃上'，切實(shí)惠及民生?！?/p>
關(guān)注2
從30個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日監(jiān)督檢驗(yàn)流程全面優(yōu)化
韓志國(guó)介紹，為了提升老舊電梯更新效率，并進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)督檢驗(yàn)服務(wù)市場(chǎng)，北京市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院近期對(duì)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)流程進(jìn)行了全面優(yōu)化。
首先是統(tǒng)一報(bào)檢流程和標(biāo)準(zhǔn)。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局將申報(bào)節(jié)點(diǎn)明確為“電梯安裝調(diào)試完畢且具備檢驗(yàn)條件后”，并統(tǒng)一申報(bào)檢驗(yàn)資料、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)條件的標(biāo)準(zhǔn)要求，一次性告知安裝單位需具備的檢驗(yàn)條件。通過規(guī)范申報(bào)流程，安裝單位無需因材料不全或節(jié)點(diǎn)不清反復(fù)跑動(dòng)，顯著提升申報(bào)效率。
同時(shí)，壓縮檢驗(yàn)時(shí)限，7個(gè)工作日完成驗(yàn)收。包括1個(gè)工作日內(nèi)完成受理，安裝單位調(diào)試完畢且具備檢驗(yàn)條件后提交申請(qǐng)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)當(dāng)日完成受理，這個(gè)時(shí)限在以前是9個(gè)工作日。4個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，重點(diǎn)對(duì)電梯主要部件如曳引機(jī)、控制柜，安全保護(hù)裝置如限速器、安全鉗等進(jìn)行全面檢查和試驗(yàn)，確保更新后的電梯符合安全要求。
若現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)全部項(xiàng)目達(dá)標(biāo)后，2個(gè)工作日內(nèi)出具合格報(bào)告，電梯安裝單位即可申請(qǐng)登記注冊(cè)，投入運(yùn)行。若現(xiàn)場(chǎng)條件不滿足檢驗(yàn)要求，比如井道未封閉等情況，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)將發(fā)出《電梯檢驗(yàn)意見通知書》，中止檢驗(yàn)流程，待安裝竣工具備條件后，安裝單位可重新申請(qǐng)；若現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不符合《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》的項(xiàng)目，比如安全裝置失效，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同樣發(fā)出意見通知書后，安裝單位需整改后申請(qǐng)整改情況確認(rèn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按7個(gè)工作日總時(shí)限要求繼續(xù)完成后續(xù)流程。
“我們通過提前開展安裝單位培訓(xùn)、一次性明確報(bào)檢材料要求和現(xiàn)場(chǎng)條件，實(shí)現(xiàn)了受理環(huán)節(jié)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！表n志國(guó)介紹，以往因材料不全或填寫不準(zhǔn)確導(dǎo)致的重復(fù)報(bào)送、退回補(bǔ)充等情形大幅減少，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天報(bào)檢、當(dāng)天確認(rèn)”，為后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)和報(bào)告出具留出充足時(shí)間，既保證了速度，也未減少任何檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和要求，確保監(jiān)督質(zhì)量不打折扣。
為提升檢驗(yàn)工作透明度，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局采取張貼《電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)告知書》的方式，向社會(huì)公開電梯監(jiān)督檢驗(yàn)流程、安裝單位報(bào)檢時(shí)間、當(dāng)前檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)及檢驗(yàn)狀態(tài)。市民可通過告知書直觀了解“檢驗(yàn)進(jìn)行到哪一步”“是否符合時(shí)限要求”，實(shí)現(xiàn)“看得懂、能監(jiān)督”，確保驗(yàn)收環(huán)節(jié)公開公正。
聚焦
今年開展2.6萬臺(tái)住宅老舊電梯安全評(píng)估
此外，記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到，按照北京市2025年重要民生實(shí)事項(xiàng)目安排，今年將開展2.6萬臺(tái)住宅老舊電梯安全評(píng)估。
據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年參與評(píng)估的一共有3家機(jī)構(gòu)，他們都是全國(guó)權(quán)威的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)選派的都是資深電梯檢驗(yàn)專家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，北京市住宅老舊電梯一共4.5萬臺(tái)。其中，使用20年以上的1.4萬臺(tái)，這部分電梯制造標(biāo)準(zhǔn)低、使用時(shí)間久，缺少轎廂上行超速保護(hù)裝置且制動(dòng)器為單組型式，安全性能較新標(biāo)準(zhǔn)電梯明顯不足，建議優(yōu)先開展更新改造，不再進(jìn)行評(píng)估。2024年前，市市場(chǎng)監(jiān)管部門已完成評(píng)估5000臺(tái)，今年，將對(duì)其余2.6萬臺(tái)住宅老舊電梯進(jìn)行安全評(píng)估，確保“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”。
今年，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局依托“一梯一碼”智慧監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，開發(fā)電梯掃碼評(píng)估信息化模塊?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估專家需要掃描電梯張貼的藍(lán)色二維碼，通過“電梯信息和地理位置”雙重驗(yàn)證后才能開展評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)論上傳到系統(tǒng)后自動(dòng)生成電梯安全評(píng)估報(bào)告，實(shí)現(xiàn)安全評(píng)估全過程信息化可追溯。后續(xù)還將通過線上系統(tǒng)，將評(píng)估報(bào)告推送至物業(yè)等使用單位，各單位通過市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)，登錄網(wǎng)上監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)即可下載報(bào)告，與往年分批次郵寄報(bào)告的形式相比，老百姓能更加便捷地拿到報(bào)告，保障了評(píng)估質(zhì)效可感可及。
為做好居民老舊電梯安全評(píng)估工作，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合往年評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)、居民訴求集中問題、電梯本質(zhì)安全部件、電梯主流配置標(biāo)準(zhǔn)等，組織電梯行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)專家，編制《住宅老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指引》，聚焦關(guān)鍵部件、安全保護(hù)裝置等涉及電梯本質(zhì)安全的項(xiàng)目，組織技術(shù)專家編制老舊電梯評(píng)估細(xì)則，評(píng)估項(xiàng)目包括限速器、制動(dòng)器、接觸器等18大項(xiàng)，評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估時(shí)會(huì)結(jié)合評(píng)估要求，對(duì)評(píng)估項(xiàng)目分別給出“符合、不符合”等評(píng)估結(jié)論，并針對(duì)不符合項(xiàng)目描述可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、危害后果。
同時(shí)，根據(jù)各街道、社區(qū)的具體情況，對(duì)于居民關(guān)于電梯更新議事協(xié)商難以達(dá)成一致的小區(qū)，組織技術(shù)專家開展報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)解讀，切實(shí)發(fā)揮安全評(píng)估技術(shù)支撐運(yùn)用，推動(dòng)住宅老舊電梯更新改造。