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火花四濺,最怕的不是高溫,而是看不見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。以前,動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管仿若“霧里看花”,底數(shù)模糊、風(fēng)險(xiǎn)不明,違規(guī)動(dòng)火行為屢見(jiàn)不鮮,因此造成不少火災(zāi)等安全事故。

為解決動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管“底數(shù)模糊、隱患難防”的痛點(diǎn),安徽省應(yīng)急管理廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變作風(fēng),搭建全省統(tǒng)一平臺(tái)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,以“皖云焊”平臺(tái)為核心載體,通過(guò)技術(shù)賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和流程再造,將嚴(yán)格監(jiān)管轉(zhuǎn)化為暖心服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全根基。

“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)減負(fù)”

(皖云焊平臺(tái))

安徽省應(yīng)急管理廳創(chuàng)新管理模式,將動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)減負(fù)。省市分工明確,省級(jí)統(tǒng)一搭建“皖云焊”平臺(tái)框架,免費(fèi)配發(fā)至各地市使用,市級(jí)負(fù)責(zé)焊機(jī)改造及信息錄入,協(xié)同推進(jìn)“加芯賦碼”工作,確保焊機(jī)接受監(jiān)管。

同時(shí),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定充分破除門(mén)檻壁壘開(kāi)放市場(chǎng),符合規(guī)范的平臺(tái)、硬件都能接入,不設(shè)行業(yè)門(mén)檻,為各方參與搭建了“公平舞臺(tái)”。

焊工可通過(guò)“皖云焊”平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),過(guò)程僅需掃碼、上傳環(huán)境信息、等待平臺(tái)秒級(jí)審核,十秒內(nèi)即可合規(guī)開(kāi)機(jī)作業(yè),真正實(shí)現(xiàn)“把麻煩留給平臺(tái),把方便讓給企業(yè)”。

在新模式下,統(tǒng)一了全省數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),大幅降低了地方政府與企業(yè)信息化投入成本,同時(shí)形成“監(jiān)管+服務(wù)”新模式,為監(jiān)管工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。

”事后追責(zé)“轉(zhuǎn)向”事前預(yù)防“

(電焊機(jī)“加芯賦碼”改造現(xiàn)場(chǎng))

截至2025年9月初,“皖云焊”平臺(tái)已為全省8萬(wàn)余臺(tái)電焊機(jī)賦予“電子身份證”(加芯賦碼),動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)5.6萬(wàn)余名持證焊工及2.5萬(wàn)余家涉焊企業(yè)信息,破解人機(jī)管理盲區(qū),徹底解決設(shè)備與人員底數(shù)不清的管理頑疾。

在安徽省應(yīng)急管理廳的精心謀劃下,打造了安徽省特色動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管“2.0 模式”,通過(guò)“皖云焊”平臺(tái)的7*24小時(shí)監(jiān)測(cè)值守,及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)隱患,并快速處置實(shí)現(xiàn)“抓早抓小”。

(監(jiān)測(cè)指揮中心)

自平臺(tái)上線以來(lái),平臺(tái)監(jiān)管動(dòng)火作業(yè)391.2萬(wàn)余次,通過(guò)技術(shù)手段避免無(wú)證作業(yè),累計(jì)發(fā)出預(yù)警29萬(wàn)余條,整改率超97%,審核特種作業(yè)證書(shū)異常2萬(wàn)余張,攔截違規(guī)遠(yuǎn)程開(kāi)機(jī)3127次,變事后追責(zé)為事前防范,“構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)捕捉、跟蹤督辦、消除預(yù)警”全閉環(huán),為企業(yè)安全生產(chǎn)裝上“智慧大腦”。

同時(shí),安徽省在公共安全領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,省應(yīng)急管理廳積極推動(dòng)“皖云焊”平臺(tái)與安徽省城市生命線、合肥市消防安全云、特種作業(yè)監(jiān)管平臺(tái)等綜合監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合,構(gòu)建動(dòng)火作業(yè)全鏈條監(jiān)管服務(wù)體系,做到“一次錄入、多方共享”,減少企業(yè)多頭報(bào)送負(fù)擔(dān)。

“執(zhí)法監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“科技護(hù)航”

(電子圍欄)

流動(dòng)焊機(jī)通常由個(gè)體焊工或小施工隊(duì)攜帶,作業(yè)地點(diǎn)不固定,人員頻繁更換,在動(dòng)火作業(yè)的監(jiān)管過(guò)程中,對(duì)“流動(dòng)焊機(jī)”的有效監(jiān)管一直存在困難。為此,在安徽省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)下,安徽省不少地市“先行先試”,通過(guò)在“皖云焊”平臺(tái)內(nèi)對(duì)老、幼、人密等事故高發(fā)單位劃設(shè)“電子圍欄”,提高該區(qū)域動(dòng)火作業(yè)的審核要求,來(lái)杜絕違規(guī)作業(yè)的發(fā)生。

當(dāng)電焊機(jī)進(jìn)入“電子圍欄”區(qū)域后,除持證焊工外,還需該單位安全管理人員雙重掃碼才能開(kāi)啟電焊機(jī)并動(dòng)火作業(yè)。此舉可督促單位安全管理人員按照“六必須”確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全并全程看護(hù),最大限度地避免因違規(guī)動(dòng)火引發(fā)事故的可能。

“單向宣罰”轉(zhuǎn)向“塑勢(shì)造境”

(考取特種作業(yè)操作證)

創(chuàng)新監(jiān)管模式在安徽省已取得明顯成效,目前安徽省16個(gè)地市該項(xiàng)工作均已啟動(dòng),已完成8萬(wàn)余臺(tái)電焊機(jī)“加芯賦碼”改造(改造數(shù)量?jī)H次于浙江省,在全國(guó)排名第二位),上半年全省電氣焊火災(zāi)事故起數(shù)同比下降超40%。

更令人驚喜的是,目前隨著該項(xiàng)工作的推進(jìn),在皖企業(yè)紛紛出臺(tái)企業(yè)管理制度,要求進(jìn)場(chǎng)作業(yè)焊機(jī)必須“加芯賦碼”接收監(jiān)管。隨著全社會(huì)對(duì)違規(guī)作業(yè)環(huán)境的不斷壓縮,焊工證報(bào)考迎來(lái)熱度攀升。2025年第一季度焊工證報(bào)考人數(shù)同比激增120%,第二季度環(huán)比增長(zhǎng)超30%。這表明隨著電焊機(jī)數(shù)字化監(jiān)管的推進(jìn),焊工群體對(duì)持證上崗的重視程度大幅提升,社會(huì)安全意識(shí)顯著增強(qiáng),折射出行業(yè)規(guī)范化水平躍升。

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