【文/ 且十】
9月12日,“美國在臺協(xié)會(AIT)”發(fā)言人回復(fù)臺媒詢問時表示,“中國(大陸)試圖扭曲《開羅宣言》等二戰(zhàn)時期文件,試圖支持其脅迫臺灣的行動,對臺灣的主權(quán)合法化?!?/p>
AIT發(fā)言人表示,“中國(大陸)故意歪曲二戰(zhàn)時期的文件,包括《開羅宣言》、《波茨坦公告》和《舊金山和約》,試圖支持其脅迫臺灣的行動。這些文件都沒有決定臺灣的最終政治地位,虛假的法律敘事是北京更廣泛行動的一部分,意圖將臺灣孤立于國際社會之外,并限制其他國家在與臺灣互動方面的主權(quán)選擇?!?/p>
哦,AlT要上天了嗎?AlT是1979年臺美“斷交”后,美國成立的一個專門處理美國與臺灣經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系的民間組織。按責(zé)權(quán)來講,它無權(quán)出面解釋美國對國際條約的立場。
“美國在臺協(xié)會”
何況,這個解釋推翻了包含美國在內(nèi)的國際社會對《開羅宣言》、《波茨坦公告》的共識,推翻了被稱為美國歷史上最偉大總統(tǒng)之一的羅斯福親自審定的《開羅宣言》。
如果美國國務(wù)院認(rèn)為AlT的發(fā)言代表了美國的外交立場,那就說明美國在臺灣問題上,正在走向一條危險的道路,即它正從否定聯(lián)合國2758號決議,走向徹底推翻奠定二戰(zhàn)后國際秩序的《開羅宣言》等一系列文件,美國要重建新的國際秩序了嗎?
1943年美英中三國首腦齊聚開羅商討戰(zhàn)后安排,發(fā)表了著名的《開羅宣言》,成為二戰(zhàn)后國際秩序安排的重要法律基礎(chǔ)。《開羅宣言》明確規(guī)定把日本竊取的中國東北、臺灣及澎湖列島歸還中國。這其中的澎湖列島還是丘吉爾首相親筆加上去。
據(jù)說,參加宣言審定的中國官員認(rèn)為,宣言中關(guān)于臺灣歸還中國的表述不完整,應(yīng)與《馬關(guān)條約》把臺灣及澎湖列島割讓日本的表述一致。丘吉爾首相接受了這個觀點,親自在宣言文本上加上了澎湖列島。依《開羅宣言》、《波茨坦公告》及《日本無條件投降書》,中國政于1945年10月25日,在臺北中山堂舉行“臺灣光復(fù)”儀式,從此,臺灣正式回歸中國,這也是國際社會的共識。
1945年,日本簽署《無條件投降協(xié)議》并同意接受《波茨坦公告》
至于1953年簽訂的《舊金山和約》,因臺灣已經(jīng)在國際法上回歸中國,并不需要它來畫蛇添足,而且海峽兩岸均未參加,中華人民共和國政府早就宣布不承認(rèn)它的法律效力,它跟中國一毛錢的關(guān)系都沒有。
美國人要否定這一系列他們國家親自參與、主導(dǎo)的國際法文件,用現(xiàn)在的手去打羅斯福的臉,還要臉不?還有臉不?
近年來,美國為了遏制中國,掀起一股否定二戰(zhàn)后國際安排的歪風(fēng)。在美國的主導(dǎo)支持下,臺灣的民進(jìn)黨當(dāng)局跳出來說聯(lián)合國第2758號決議,只解決了中國在聯(lián)合國的席位問題,并沒有處理臺灣在聯(lián)合國的地位。美國的一些學(xué)者也發(fā)文唱和,美國國務(wù)院也發(fā)表聲明指責(zé)中國曲解聯(lián)合國第2758號決議。鬧騰一陣,反而讓聯(lián)合國規(guī)定“臺灣是中國的一個省”進(jìn)一步深入人心,一個中國原則在國際社會更加鞏固。
現(xiàn)在,美國人大概覺得,挑戰(zhàn)聯(lián)合國第2758號決議難有成效,是因為在2758號決議以前,《開羅宣言》等一系列國際文件已經(jīng)把臺灣歸還中國了,用臺灣問題遏制中國就必須釜底抽薪,否定《開羅宣言》、《波茨坦公告》,制造臺灣地位未定,讓美國有上下其手的空間。
不過,我覺得美國人的智商還沒有低到如此可憐的程度。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,當(dāng)今世界秩序的正當(dāng)性,就源于世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利。也源于對世界反法西斯戰(zhàn)爭的貢獻(xiàn),美國才主導(dǎo)了戰(zhàn)后國際秩序的建立。所以,美國人還不會傻到真的去否定《開羅宣言》這一系列的國際文件上去。要不,這么重要的事,美國國務(wù)院沒有發(fā)話,只讓一個民間組織AlT出來發(fā)聲呢?
開羅宣言圖
其實,明眼人都能看出來,中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,國際上有媒體稱中國現(xiàn)在是“談而不讓”,所謂的“談而不讓”應(yīng)該是中國有更大的底氣和堅定的意志與美國進(jìn)行平等的較量。在即將進(jìn)行的新一輪談判前,美國將多家中國半導(dǎo)體企業(yè)列入管制實體清單,而中國也對美國芯片行業(yè)發(fā)起反傾銷和反歧視調(diào)查。
9月12日,美國海軍“希金斯”號驅(qū)逐艦也率領(lǐng)一艘英軍護(hù)衛(wèi)艦航經(jīng)臺灣海峽。這個時候,AlT也跳出來回答臺媒提問,就是想打一個組合拳,想用“臺灣牌”配合,妄想在談判中一舉拿下中國。
但是,美國人也知道否定《開羅宣言》等一系列國際文件的危險性,這個行為既給中國造成麻煩,也在否定美國主導(dǎo)國際秩序的正當(dāng)性。所以,讓AlT出來說話,既讓人覺得美國的臺海政策在變,又可隨時以民間組織不代表美國政府來否定,?;^而已。
AlT的發(fā)言只是美國對中國的一個小動作,但是,臺灣的民進(jìn)黨賴清德肯定會大做文章,認(rèn)為美國在支持臺灣,甚至認(rèn)為美國對臺政策在改變,“要把‘臺獨’從籠子里放出來了”。
這你,奉勸賴清德千萬不要這樣認(rèn)為,更不要從這個觀念出發(fā)加快“臺獨”步伐。九三閱兵后,“臺獨”之路已徹底阻斷,應(yīng)該是臺灣社會的共識。說實話,國際關(guān)系是實力決定的,在中國已經(jīng)強(qiáng)大的今天,世界上已經(jīng)沒有哪個國家能通過顛覆國際關(guān)系來圍堵中國了。同理,當(dāng)今世界,已經(jīng)沒有任何力量能改變臺灣是中國一部分的事實。
中美關(guān)系曲折復(fù)雜,還有很長的路要走,這個過程中,美國會不斷出各種牌,包括“臺灣牌”,中國會以實力應(yīng)對。不過,“臺灣牌”的效應(yīng)越來越小,甚至,中國只是等閑視之,是一個不會改變的趨勢。
小小臺灣,小心為妙。
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