近日,四川省教育廳發(fā)布公告,省教育廳會同省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局對民辦高校教育收費政策進行了修訂完善,形成了《關(guān)于完善我省民辦高校價格管理方式加強事中事后監(jiān)管的通知(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《通知》),并面向社會公眾公開征求意見。
根據(jù)《通知》,民辦高校學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育的學(xué)費及住宿費繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)價,具體收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自主確定。其中,非營利性民辦高校學(xué)歷教育學(xué)費及住宿費具體收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅持非營利原則,在綜合考慮辦學(xué)成本、市場需求、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、群眾承受能力等因素基礎(chǔ)上自主確定。
《通知》明確了民辦高校自主定價原則:一是堅持公益屬性,營利性民辦高校、非營利性民辦高校都要始終把社會效益放在首位;二是堅持成本依據(jù),不得將經(jīng)營性支出以及事故、災(zāi)損支出等與教育、住宿無關(guān)的支出列入成本;三是堅持信息公開,調(diào)價需在新生報到12個月前公布方案及近3年經(jīng)審計的成本信息;四是堅持穩(wěn)妥有序,收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持相對穩(wěn)定,非營利性民辦高校對學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整間隔時間原則上不少于3個完整學(xué)年。
在收費項目方面,《通知》明確民辦高校收費項目統(tǒng)一為學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費四項。其中,在學(xué)費、住宿費上,學(xué)校調(diào)整收費時應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“新生新辦法、老生老辦法”,實行就低原則;按學(xué)年收取,不得跨學(xué)年預(yù)收;學(xué)生休學(xué)期間不收費,已收取未授課的學(xué)費可待復(fù)學(xué)時結(jié)算;學(xué)生實習(xí)期間未保留住宿的,不得收取住宿費。
服務(wù)性收費和代收費必須堅持自愿原則、據(jù)實收取、定期公布,收取時應(yīng)在票據(jù)項目中單獨列示,不得與學(xué)費、住宿費混淆,不得以校企合作辦學(xué)名義向?qū)W生收取實習(xí)費、實訓(xùn)費、技能培訓(xùn)費、校企合作費等名目費用。
針對學(xué)生退費問題,《通知》進一步細(xì)化規(guī)定:退學(xué)按月計退學(xué)費和住宿費,每學(xué)年按10個月計算,在校時間不足半月不計、超過半月按整月計算。服務(wù)性收費和代收費據(jù)實清退。
《通知》還對民辦高校提出多項自主定價要求,包括:嚴(yán)格落實學(xué)生資助政策,從學(xué)費收入中提取不少于5%用于獎助學(xué)生;強化成本公開,公布生均培養(yǎng)成本、師資設(shè)備、住宿條件等詳細(xì)信息;加強社會監(jiān)督,調(diào)價需征求家長和學(xué)生意見,長期公示收費內(nèi)容;加強資金管理,所有收費繳入備案賬戶,主要用于教育教學(xué)、改善條件和教職工待遇。
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期5年。期間國家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
紅星新聞記者 張瑾 張佳迎
編輯 許媛