機構(gòu)宣稱與高校合作，高?；貜?fù)“無此事”

　　學(xué)歷提升機構(gòu)“話術(shù)陷阱”調(diào)查

　　□ 本報見習(xí)記者 丁一

　　□ 本報記者 文麗娟

　　□ 本報實習(xí)生 張茗

　　“直播課變錄播，名校老師變‘資深講師’，交錢容易退費難……”近日，山西太原的李女士向《法治日報》記者反映，自己在某學(xué)歷提升機構(gòu)的報班經(jīng)歷完全就是一場騙局。

　　根據(jù)受訪者提供的線索，記者近日以報考者身份體驗了多家機構(gòu)咨詢流程，遭遇輪番話術(shù)“轟炸”：從“包過”“押題86%”到“面試走流程就行”，再到聲稱可“提前聯(lián)系導(dǎo)師”“提供助學(xué)分”。

　　受訪專家指出，此類機構(gòu)往往利用信息不對稱和考生焦慮心理，虛構(gòu)“綠色通道”“合作渠道”等承諾，已涉嫌違反廣告法及相關(guān)法律法規(guī)，不僅擾亂市場秩序，更嚴重損害考生權(quán)益和教育公平。

　　以成人自考行政管理專業(yè)為例，某學(xué)歷提升機構(gòu)宣傳能夠幫考生“包過”國家線，并且上岸后就業(yè)方向眾多，比如公務(wù)員和事業(yè)編、企業(yè)人力資源或者采購部門、網(wǎng)格員、街道辦事處、工會以及國央企所有崗位等。

　　實際上，記者查閱先前考試報名要求發(fā)現(xiàn)，其中不少崗位對于成人自考行政管理專業(yè)畢業(yè)生來說并沒有報名資格。

　　采訪中，有學(xué)歷提升機構(gòu)的老師表示，想上在職研究生，光分數(shù)夠不行，還要有推薦信，這樣才能通過之后的面試?！澳耐扑]信以及導(dǎo)師都是提前對接好的，筆試通過后，面試不需要做什么了。只要帶著您的身份證去××大學(xué)配合走個流程即可。等著6月份收到錄取通知書，9月份入學(xué)就行。”

　　記者詢問，“自己不能聯(lián)系導(dǎo)師嗎”？對方反問記者“你能聯(lián)系上嗎”，同時宣稱“只有向機構(gòu)付費才能聯(lián)系上”。

　　為核實這些說法，記者致電該機構(gòu)提到的××大學(xué)?！痢链髮W(xué)研究生招生辦公室明確表示：“未與任何校外機構(gòu)合作招生?！彼^“預(yù)錄取”“面試走過場”等均不屬實。

　　還有學(xué)歷提升機構(gòu)稱與××院校有“合作”，可以“押題”或“有題庫”。

　　“考試基本上是選擇題和案例分析，考前將咱們社交平臺上的資料、考試重點、考試大綱多看看，沒有任何問題。校方是出題方之一，會給咱們資料。押題范圍是86%左右?！蹦硻C構(gòu)老師這樣宣傳該機構(gòu)的可靠性。

　　記者致電該機構(gòu)所稱存在合作的院校，該校相關(guān)部門稱“沒有和任何機構(gòu)或個人有合作，也沒有任何授權(quán)”。

　　還有部分機構(gòu)稱和××省教育招生考試院有合作，可以提供“助學(xué)分”——現(xiàn)在考試前考生可以拿到40%的助學(xué)分(40分)，提前錄入到系統(tǒng)里，考生再多考二三十分就能被錄取。

　　“助學(xué)分需要通過助學(xué)平臺，只有通過我們這種跟院校合作的機構(gòu)才可以辦理注冊。如果純靠自學(xué)，需要自己考60分。但若報名我們機構(gòu)，在開通中介平臺后，通過平時的刷課、做練習(xí)題、做綜測，就會提前獲得40分?！痹摍C構(gòu)工作人員表示。

　　記者致電××省教育招生考試院，相關(guān)工作人員稱“考試院不和任何機構(gòu)合作，不存在培訓(xùn)機構(gòu)可以助學(xué)的情形”。

　　中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授孫穎介紹，成人自考、研究生考試都有著嚴格的保密機制與流程規(guī)定。廣告法第二十四條明確規(guī)定，針對教育、培訓(xùn)服務(wù)的廣告，不得對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，以及對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾，也不得暗示有考試機構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)。同時，教育部等部門2021年發(fā)布的《關(guān)于加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》也要求，未經(jīng)高校法人書面授權(quán)或省級自學(xué)考試管理機構(gòu)審查備案，企事業(yè)單位、社會組織或個人不得發(fā)布或以教育咨詢、學(xué)歷提升服務(wù)等名義變相發(fā)布涉及具體高校的高等學(xué)歷繼續(xù)教育和自學(xué)考試助學(xué)活動廣告。

　　“機構(gòu)夸大錄取概率、編造與校方及考試院合作關(guān)系等宣傳話術(shù)，往往是利用信息不對稱，夸大所謂‘內(nèi)部資源’和‘特殊渠道’，吸引考生繳納高額費用，本質(zhì)上屬于以騙取費用為目的的虛假宣傳行為?！睂O穎說。

　　泰和泰律師事務(wù)所高級合伙人廖懷學(xué)告訴記者，如果機構(gòu)以營利為目的提供的所謂“密信資料”“考試重點”，而這些內(nèi)容是通過非法手段獲取的、與真題高度重合甚至完全一致的試題或標(biāo)準答案，或者無償?shù)詤f(xié)助作弊為目的提供給考生，可能構(gòu)成刑法第二百八十四條規(guī)定的非法出售、提供試題、答案罪。

　　如何才能有效規(guī)制學(xué)歷提升市場？

　　孫穎建議，可從以下幾方面加強規(guī)范：

　　嚴格準入，要求開展學(xué)歷提升培訓(xùn)的機構(gòu)必須取得辦學(xué)許可證，并在招生時公示合作院校、教學(xué)資質(zhì)等核心信息，杜絕無資質(zhì)機構(gòu)違規(guī)招生；

　　強化監(jiān)管，依據(jù)廣告法等，嚴查“包過”“國央企都適用”“公務(wù)員隨便考”等夸大或虛假宣傳，要求機構(gòu)對宣傳內(nèi)容提供政策或合作依據(jù)，禁止無法驗證的“絕對化承諾”；

　　規(guī)范合作，高校、考試機構(gòu)需公開聲明未授權(quán)任何第三方代理招生或承諾特殊通道，杜絕“押題”“改分”“聯(lián)系導(dǎo)師”等違規(guī)操作，同時要求機構(gòu)與學(xué)員簽訂規(guī)范合同，明確服務(wù)內(nèi)容和退費規(guī)則；

　　暢通維權(quán)渠道，建立機構(gòu)“黑名單”并向社會公示，鼓勵學(xué)員通過12315等渠道投訴，對虛假宣傳、欺詐收費等行為依法嚴懲，通過制度約束與嚴格執(zhí)法，推動市場健康有序發(fā)展，切實保障學(xué)員權(quán)益和教育公平。

　　“考生應(yīng)理性看待學(xué)歷提升與就業(yè)的關(guān)系，不要輕信過度承諾，避免因誤導(dǎo)而影響職業(yè)發(fā)展。”孫穎說。

【編輯:楊亞龍】