7月初召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議強調(diào),推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重高效協(xié)同,更加注重產(chǎn)業(yè)更新,更加注重人海和諧,更加注重合作共贏。
黨的十八大以來,我國系統(tǒng)推進海洋強國建設(shè),在海洋資源要素供給、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、海洋科技創(chuàng)新、海洋生態(tài)修復(fù)等方面取得了一系列突破性進展。2024年全國海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬億元,比上年增長5.9%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為7.8%。
近年來,沿海省份凝心聚力打造海洋經(jīng)濟的重要增長極,深入推進海洋強省、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。遼寧、山東、浙江、上海、福建、廣東等省份先后出臺文件,為推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供全方位制度保障。在政策的保障和推動下,在各地政府和企業(yè)的努力下,我國海洋船舶新接訂單量、海船完工量和手持訂單量繼續(xù)保持全球領(lǐng)先;海洋能、海水淡化等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,引領(lǐng)海洋經(jīng)濟向高科技、高效能、高質(zhì)量躍升。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進,全球海洋形勢正發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。從國際上看,世界主要經(jīng)濟體加速向海洋布局,各國圍繞海洋的競爭博弈不斷加劇。從國內(nèi)來看,以海洋為載體和紐帶的技術(shù)、市場、文化等領(lǐng)域的交流合作日益緊密,新一輪海洋經(jīng)濟發(fā)展的前景依然廣闊。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)海洋強國的核心路徑,關(guān)乎國家戰(zhàn)略資源儲備、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與全球經(jīng)濟競爭力提升。要推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動海洋經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向高端化、智能化、綠色化躍升。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。近年來,國家在海洋科研投入方面持續(xù)發(fā)力,有力推動了一批高水平海洋科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺的建設(shè)。接下來,通過強化海洋戰(zhàn)略科技力量,提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化成效,繼續(xù)培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè),為海洋經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的科技力量。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要堅持陸海統(tǒng)籌,加強要素聯(lián)動。海洋資源開發(fā)利用前景廣闊,但需整體布局和穩(wěn)步推進。要科學(xué)規(guī)劃海灣經(jīng)濟,優(yōu)化港口布局,增強港口與腹地間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,促進資源高效配置,進而推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,提升我國在全球海洋經(jīng)濟競爭中的綜合實力。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要加強頂層設(shè)計,進一步完善促進海洋經(jīng)濟發(fā)展體制機制。一方面,形成協(xié)同高效的政策體系,為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供各類要素保障。另一方面,鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟,進而引導(dǎo)具有專業(yè)優(yōu)勢的民營企業(yè)和社會資本持續(xù)加大投入,積極發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)海洋強國。
推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,還要深度參與全球海洋治理,加強全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟合作。積極參與國際海洋規(guī)則制定,能夠提升我國在全球海洋治理中的話語權(quán)和影響力。近年來我國企業(yè)已經(jīng)在多個領(lǐng)域參與了相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。接下來,要進一步依托科研成果與實踐經(jīng)驗,拓展合作領(lǐng)域,提升相關(guān)項目的深度廣度,共同推動構(gòu)建公平合理的全球海洋治理體系。(經(jīng)濟日報評論員)